Понятие и суть коммерческого найма жилья: что это такое? правила заключения и расторжения договора
Содержание:
- Регистрация при коммерческом найме жилья
- Комментарий к статье 672 Гражданского Кодекса РФ
- О чем необходимо помнить владельцу жилья?
- ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА
- Договор коммерческого найма жилья
- Правовые основы
- Условия договора найма жилого помещения
- Законы о коммерческом найме жилья
- Что требуется для подписания соглашения?
- Определение такого найма относительно муниципального жилья
- Оформление прав и обязанностей
- Основные условия для составления договора найма жилья
- Статья 680. Временные жильцы
- Расторжение соглашения
- Коммерческий найм с последующим выкупом
- Его определение
Регистрация при коммерческом найме жилья
По законодательному регламенту Миграционной службы РФ, каждый резидент, а так же – иностранец, обязан иметь регистрацию по месту постоянного проживания. Так как сдаваемое помещение принадлежит органу власти, предписания, которые им регламентированы, оно исполняет в первую очередь.
Соответственно, прописка предоставляется на срок действия договора.
Временная регистрация
Пролонгация же осуществима:
- при продлении действия соглашением на установленный срок;
- автоматически – при отсутствии прекращения действия.
Администрация не должна, прекращая действие договора, без объяснения причин нанимателям квартиры, заключать его с другими гражданами. Это продиктовано приоритетным правом проживающих в помещении лиц, если они притязают на повторный или последующий сроки пролонгации права пользования жильём.
Разрешение на прописку требуется отразить в вводной части документа. Так же она допускается при отсутствии прямых указаний на её запрет, если в договоре проигнорирована постановка вопроса о регистрации вселившихся.
Комментарий к статье 672 Гражданского Кодекса РФ
1. Наличие коммент. ст. в гл. 35 ГК, содержащей правила о коммерческом найме, было в какой-то мере оправданным до вступления в действие ЖК. В настоящее время, когда основания и порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, а также элементы и содержание этих договоров урегулированы ЖК, какой-либо надобности в ее существовании не имеется. Впрочем, и раньше данная статья не несла в себе большой смысловой нагрузки, так как она содержит достаточно банальные положения.
2. Легальное определение договора социального найма, о котором говорится в п. 1 коммент. ст., содержится в п. 1 ст. 60 ЖК. В данном определении, в отличие от коммент. ст., не указывается на то, что договор социального найма заключается в отношении помещений государственного и муниципального фондов социального использования. Это объясняется, по всей видимости, тем, что составители проекта ЖК, выделившие в ст. 19 ЖК жилищный фонд коммерческого использования, в дальнейшем «забыли» о его существовании, в том числе в составе государственного и муниципального жилищных фондов.
3. Пункт 2 коммент. ст. подчеркивает, что при социальном найме жилья все постоянно проживающие в жилом помещении лица пользуются равными правами и несут равные обязанности безотносительно к тому, кто из них является нанимателем. Это положение является традиционным для отношений, связанных с наймом жилья в государственном и муниципальном фондах (ныне — при договоре социального найма).
Нанимателем может быть любой член семьи. В настоящее время ни ГК, ни ЖК не содержат требований о том, чтобы наниматель достиг совершеннолетия и имел самостоятельный заработок.
4. Хотя вопрос о том, кто из членов семьи при социальном найме является нанимателем, не имеет практически никакого юридического значения, он решается совместно всеми членами семьи, а в случае спора может быть передан на рассмотрение суда.
5. Указание в п. 3 коммент. ст. на то, что к договору социального найма применяется ряд статей гл. 35 ГК, было актуальным лишь в условиях действия устаревшего жилищного законодательства, т.е. до момента вступления в силу ЖК. В настоящее время данное указание не только утратило всякий смысл, но и создает ненужные коллизионные проблемы. При расхождении положений указанных статей ГК с нормами жилищного законодательства приоритет следует отдавать нормам ЖК.
6. Недостаточность правового регулирования отношений, связанных с коммерческим наймом жилья, порождает другую, более актуальную проблему, а именно возможно ли применение к этим отношениям норм жилищного законодательства, рассчитанных на социальный наем жилья.
Представляется, что такая возможность существует, причем не только в тех случаях, когда на этот счет имеется специальное указание в законе (см., например, п. 1 ст. 673, п. 3 ст. 687 ГК). Разумеется, при применении по аналогии закона к коммерческому найму норм о социальном найме должны учитываться имеющиеся различия в правовом режиме жилых помещений.
О чем необходимо помнить владельцу жилья?
Наймодатель должен:
- обеспечивать капитальный ремонт сдаваемого помещения, если в документе подобная ответственность не передана другой стороне;
- подготовить помещение, создать приемлемые условия для проживания;
- за отдельную плату предоставлять новому пользователю жилым объектом необходимые коммунальные услуги;
- гарантировать капитальные ремонтные работы жилого дома, в котором сдается в наем квартира.
Среди ключевых полномочий отмечают такие: право требования от жильца оплаты за проживание в установленный договором срок, внесения прочих обязательных платежей, проведения некоторых ремонтных работ, если подобный момент зафиксирован в соглашении.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА
Из приведенного определения, а также иных положений законодательства можно составить общую характеристику договора найма специализированного жилого помещения. Так, следует отметить, что он является двусторонне обязывающим, взаимным, консенсуальным, возмездным, срочным.
В ЖК РФ (ч. 3 и ч. 5 ст. 100) и в типовых договорах предусматриваются права и обязанности нанимателя, которые корреспондируют с правами и обязанностями наймодателя (Постановление Правительства РФ от 26 января 2006 г. N 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» // Российская газета. N 34. 17.02.2006).
Взаимность договора вытекает из того, что право пользования нанимателем жилым помещением корреспондирует с обязанностью наймодателя предоставить жилое помещение в пользование, а обязанность нанимателя по оплате жилого помещения — с правом наймодателя требовать такой оплаты. О возмездности договора свидетельствует то, что жилое помещение передается за плату (ч. 1 ст. 100 ЖК РФ).
Договор является срочным, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 100 ЖК РФ и п. 1 типовых договоров жилое помещение предоставляется для временного проживания. Однако в юридической науке было высказано мнение, согласно которому в «правоотношении по пользованию служебным жилым помещением и жилой площадью в общежитии, когда она предоставлена постоянным работникам, жилищные правоотношения могут прекратиться лишь в том случае, когда будет расторгнут трудовой договор. При таких условиях правоотношения по пользованию жилыми помещениями трудно отнести к срочным, ибо установленный для их существования предел носит довольно условный характер» (Свит Ю.П. Договор найма специализированного жилого помещения // Жилищное право. 2005. N 3. С. 4; Петров А.Н. О порядке применения норм ЖК РФ о выселении // Жилищное право. 2007. N 1. С. 36).
Не отрицая временный характер правоотношения, возникающего по поводу специализированного жилого помещения, авторы дискутируют о частном случае предоставления и пользования специализированными жилыми помещениями. Действительно, некоторые наниматели при определенных условиях фактически могут всю жизнь прожить в служебном жилом помещении или жилом помещении в общежитии. Но тем не менее, исходя из понятия договора найма специализированного жилого помещения, закрепленного в ч. 1 ст. 100 ЖК РФ, нужно сделать вывод, что законодатель закрепляет временный характер проживания в специализированном жилом помещении. Сроки проживания нанимателей ограничены сроками действия трудового договора. Кроме того, нормы ЖК РФ устанавливают презумпцию выселения граждан при прекращении и расторжении договора найма специализированного жилого помещения. Поэтому считать договор по пользованию жилым помещением бессрочным можно только после выхода такого нанимателя на пенсию, когда его статус нанимателя не будет зависеть от наличия (отсутствия) трудовых отношений, при условии, что он не будет выселен с предоставлением другого жилого помещения после прекращения трудового договора (так как и в этом случае не предполагается автоматическая трансформация временности (срочности) проживания в постоянность. Для сравнения: в договоре социального найма, который многие авторы традиционно рассматривают как бессрочный, срок договора не ограничен какими-либо условиями).
Договор коммерческого найма жилья
В случае предоставления съёмного жилья, составляется двусторонний договор, с определением сторон:
- Государственная структура или администрация населённого пункта, являющиеся собственниками объекта недвижимости и выступающие в роли наймодателя.
- Физическое лицо, семья или иная группа лиц, выступающие в роли нанимателя.
Далее следуют характеристики помещения, которое сдаётся временным владельцам. Они содержат сведения, соответствующие кадастровым учётным данным и справкам из БТИ. Разночтения и разногласия в перечисленных источниках не допускается.
Здесь же, во вводной части, указывается вид владения, на основании которого помещение передаётся временно проживающему лицу. А так же – установленные существенные условия договора, такие как:
- время и место составления;
- разрешение на регистрацию;
- допустимость субаренды;
- право выкупа.
Далее следуют положения, составленные из пунктов и подпунктов, в которых подробно санкционируются юридические отношения контрагентов. В их числе:
- Условия передачи прав, с определением времени, места и организационных требований, к сторонам.
- Права и обязанности контрагентов.
- Сроки действия договора.
- Установление фиксированной платы и условия её предоставления лицами, пользующимися квартирой.
- Ответственность за не исполнение положений и пунктов контракта, допустимость введения штрафов и пени за просрочку платежа.
- Возможность расторжения контракта по взаимному соглашению сторон или в судебном порядке.
- Порядок действия контрагентов в ситуациях непреодолимой силы или в случае форс-мажора.
В заключение ставятся реквизиты и подписи (печать) сторон, а составленный договор регистрируется в Росреестре.
Переход права следует обеспечить актом приёма передачи, условия проведения которого требуется зафиксировать отдельным пунктом в соответствующем положении.
Правовые основы
Вся процедура, касающаяся использования жилья на возмездной основе, регулируется нормами ГК РФ. В Главе 35 указанного нормативного акта содержится весь алгоритм такой процедуры. В ней оговорено само понятие аренды, процесс заключения соглашения, а также отражены все права и обязанности сторон сделки и порядок исполнения взятых на себя сторонами обязательств, внесение поправок в соглашение и аннулирования отношений. Но ГК РФ не единственный правовой акт, регулирующий такую процедуру.
Существенные условия отражаются и в самом соглашении, например, стоимость временного использования объекта. То есть указанный документ также выступает в качестве правовой основы, поскольку во многих статьях главы 35 ГК РФ делаются ссылки именно на его условия.
Условия договора найма жилого помещения
В процессе заключения арендного договора стороны должны согласовать существенные условия соглашения и дополнительные пункты (по желанию):
- Предмет договора – передача в пользование на определенное время конкретного объекта недвижимости.
- Период действия договора – максимальный срок, в течение которого арендатор сможет пользоваться квартирой для проживания. По правилам статьи 683 Гражданского кодекса, сдавать жилье можно максимум на пять лет. Если в договоре срок не прописан, ориентиром является этот период.
- Размер арендных платежей, который определяется сторонами самостоятельно. В договоре также необходимо прописать, входят коммунальные платежи в стоимость аренды, или будут рассчитываться самостоятельно.
- Перечень граждан, которые вправе проживать в данном помещении в течение всего периода действия договора. Наниматель вправе без разрешения собственника квартиры вселять только несовершеннолетних. Вселение остальных граждан допускается только по согласованию с хозяином жилья. При этом указанные лица должны быть включены в перечень жильцов в договоре.
- Перечень имущества, находящегося в квартире и передаваемого в пользование нанимателю.
- Прочие условия по согласованию между сторонами (например, сроки и порядок проведения ткущего и капитального ремонта).
Законы о коммерческом найме жилья
Данный вид владения и перехода права пользования регулируется статьёй 671 (п.1) ГК РФ. К нему применяются нормы законодательства:
- обязательное составление в письменном виде (ст. 674 ГК);
- обязанности наймодателя (ст. 676 ГК РФ);
- допустимость нескольких участников в лице нанимателя (ст. 308 ГК);
- допустимость подселения (п. 4 ст.677 ГК);
- равноправие лиц, проживающих в одной съёмной квартире (п.2 ст.677 ГК);
- прописка детей (п.2 ст.679 ГК);
- положение о качестве жилья, пригодного к заселению (п.1 ст. 673 ГК) (см. Жилое помещение и пределы его использования);
- срок контракта (ч.1 ст. 683 ГК);
- проведение ремонтных работ (ст. 681 ГК);
- размер оплаты (п.1 ст. 681 ГК);
- выбытие нанимателя по переуступке (п. 1 ст. 686 ГК), в случае смерти (п.2 ст. 686 ГК);
- преимущественное право оформления на новый срок (684 ГК).
Положения Жилищного кодекса применять в регламентировании отношений между сторонами – юридически некорректно, так как базовые юридические основания допускают рассмотрение данного вида имущественных отношений исключительно в качестве гражданско-правовых.
Что требуется для подписания соглашения?
Среди обязательных бумаг выделяют:
- удостоверения личности обоих участников. При необходимости потребуются документы на несовершеннолетних детей;
- сам текст договора;
- документы, подтверждающие право собственности на недвижимость.
После подписания документа о коммерческом найме появляется обременение права собственности. Его необходимо зарегистрировать в Росреестре. Это правило действительно для сделок, заключаемых на 1 год и более. Для регистрации понадобится оплатить пошлинный сбор.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов! Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму.
Определение такого найма относительно муниципального жилья
Жилой фонд муниципалитета не в полном объеме распределяется на безвозмездной основе между нуждающимися в жилплощади, часть жилья передается в возмездное пользование.
Принадлежащее государству или находящееся в муниципальной собственности жилье может быть передано гражданам по договору коммерческого найма, на основании жилищного законодательства и ст. 672 ГК РФ.
Муниципальное жилье доступно на условиях коммерческого найма не льготным категориям населения и не тем, кто годами стоит в очереди, чаще всего такая форма предоставления жилища выбирается для специалистов, дефицит которых требует привлечения в данный район врачей, педагогов и т.п.
Составив с обладателями необходимых специальностей договор коммерческого найма, муниципалитет решает проблемы населенного пункта и дает пристанище приглашенным со стороны работникам.
Жить с нанимателем, то есть тем, кто подписал договор, может кто угодно – родственники, сожитель, приятели, это никак не ограничивается.
Муниципалитету важно, чтобы соблюдались правила пользования жильем, вовремя поступали платежи за наем, а также за коммуналку (проживающие должны иметь здесь регистрацию). Вселение возможно только с ведома собственника, то есть муниципальных властей
Вселение возможно только с ведома собственника, то есть муниципальных властей.
В договоре также присутствует срок действия. Если этот период менее 1 года, то пролонгация не производится, в отличие от контрактов на более длительный срок.
Размер оплаты за наем муниципального жилого фонда теперь регулируется (Закон от 6 мая 2003 г. N 52-ФЗ) на законодательном уровне.
Оформление прав и обязанностей
Сделка заключается обязательно в письменной форме. Договорные отношения останавливаются только при условии окончания срока, или об отказе от продления или досрочного расторжения.
Арендатор вправе досрочно расторгнуть документ, если заранее получил письменное согласие от всех соседей при нарушении арендодателем его прав или неисполнением своих обязанностей. Потому подробнее разберём этот пункт договора.
Права и обязанности участников правоотношений
Для начала разберём обязанности каждой из сторон, которые включаются в договор.
Арендодатель обязуется:
- Осуществить передачу арендатору недвижимости либо её доли в не аварийном и пригодном состоянии для пользования.
- Обеспечить включение в сделку эксплуатацию многоквартирного дома, где объект договора является его составляющей.
- Предоставить арендатору за плату необходимые, требуемые коммунальные услуги.
- Организовать капремонт квартиры, если это требуется. Стоит заметить, что арендодатель вправе возложить эту обязанность на жильцов, проживающих в жилом помещении.
- Обеспечить ремонт оборудования, которое используется для непосредственного предоставления коммунальных услуг в жилье нанимателями.
сдачи жилого помещения в найм
Арендатор обязуется:
- Пользоваться квартирой только по прямому назначению. Если жилое помещение будет использовано под ведение предпринимательской деятельности, то жильцы будут немедленно выселены в одностороннем судебном порядке.
- Обеспечение первоначального состояния жилья с последующим поддержанием в исходном состоянии (косметический ремонт разрешён, реконструкция с разрешения владельца недвижимости).
- Своевременное внесение платы за квартиру. Выплаты регламентированы, если договор краткосрочный, то они производятся в установленном количестве (двукратно, трёхкратно), если долгосрочный, то определяется дата оплаты.
- Организовывать мелкий или капремонт помещения, если данное условие предусмотрено в договорных обязательствах.
- При вселении новых жильцов учитывается площадь, которая выделяется каждому постояльцу, норма по количеству квадратных метров на человека регламентируется индивидуально каждым муниципалитетом. Нет единых общегосударственных норм.
- Бывают жизненные ситуации, при которых в жилое помещение могут въехать временные постояльцы (сроком до 6 месяцев), кажется, возьми разрешение у всех своих соседей и на этом всё. Но на этом всё не заканчивается, нужно об этом заранее уведомить наймодателя, и если общая площадь приходящаяся на всех в жилом помещении, включая временного жильца, свыше нормы по общей площади квартиры, владелец недвижимости может запретить проживание посторонних лиц.
Также наниматель имеет право на найм с правом выкупа. По истечению срока действия сделки, есть несколько путей дальнейшего развития событий: расторжение, пролонгация (продление), выкуп у собственника снятого жилого помещения.
Основные условия для составления договора найма жилья
Договор по найму квартиры может быть оформлен после соглашения сторон, договорившихся об условиях найма. При этом должны быть учтены правовые и законодательные нормы как основные условия для предмета договора. В качестве предмета договора выступает квартира, дом или отдельное изолированное помещение, пригодное для жилья, считающиеся имуществом наймодателя.
В статье 673 (пункт 1) ГК РФ подробно рассматриваются условия, при которых отдельное помещение может быть признано пригодным для проживания. Если в договоре о найме жилья не указано данных о сдаваемом помещении, то такой договор в судебном порядке может быть признан недействительным. Договор найма квартиры или другого жилья составляется сроком до пяти лет.
Этот срок считается максимальным и если точные сроки найма квартиры в договоре не указаны, то по умолчанию сторон пятилетний срок является как определенный. По истечении этого срока договорные обязательства сторон пересматриваются, и документ оформляется вновь. В договоре наниматель должен обязательно уточнить количество человек, которое будет проживать на нанимаемой им площади.
Статья 680. Временные жильцы
Наниматель и граждане, постоянно с ним проживающие, по общему согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в жилом помещении временным жильцам (пользователям). Наймодатель может запретить проживание временных жильцов при условии несоблюдения требований законодательства о норме общей площади жилого помещения на одного человека. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев.
(в ред. Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ)
Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.
Временные жильцы обязаны освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а если срок не согласован, не позднее семи дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или любым гражданином, постоянно с ним проживающим.
Расторжение соглашения
Согласно закону (ст. 687 ГК Р) любой из участников обязательственных отношений вправе прекратить их, не объясняя причины, но уведомив о своем решении контрагента не менее чем за 3 месяца. Стороны могут сократить этот срок, указав оптимальный промежуток времени. Трехмесячный период применяется, когда он прямо предусмотрен положениями договора либо условие о предварительном уведомлении отсутствует.
Расторжение через суд предполагает наличие весомых аргументов:
- невнесение нанимателем платы за полгода;
- разрушение или порча помещения;
- если помещение становится непригодным для проживания.
При этом суд вправе предоставить нанимателю год для устранения допущенных нарушений. На практике расторжение происходит значительно проще, и сводится к устному оповещению. Судебные споры, касающиеся коммерческого найма, редки и не пользуются популярностью среди населения.
Расторжение договора также рекомендуется оформить отдельным соглашением, в котором указать на отсутствие претензий сторон друг к другу, выполнении денежных обязательств в полном объеме и передачи сохранного имущества.
Коммерческий найм с последующим выкупом
Принято думать, что при найме жилья из фондов последующий выкуп невозможен, так как собственниками жилья, как правило, является либо муниципалитет, либо государство. Но это не так, потому что действует резолютивная основа, на которую опирается законодательство — ГК РФ. Согласно которой возможна и покупка муниципального жилья, и приватизация.
Но только следует учесть одно, эти сделки слабо распространены. Потому не имеют юридической практики, особенно, когда собственником выступает орган исполнительной власти. Больше всего озадачены не люди, которые хотят выкупить эту недвижимость, а сама администрация. Как им поступить в таком случае? Обычно, они обращаются к административным актам и гос. Положениям с допуском или запретом на выкуп. Как правило, таковая информация заранее предоставлена отдельным пунктом в договорных отношениях.
Чем обоснована неопределенность выкупа жилья по коммерческому найму?
Эта процедура (последующего выкупа) регламентирована ст. 606 ГК РФ. Но вот, если обратиться к п. 2 ст. 170 ГК РФ, то законодательная часть сделки может быть сочтена неправомочной и недействительной. Чтобы избежать подобной ситуации, заключается сделка купли-продажи или иное дополнительное соглашение, которое будет определять порядок и условия перехода недвижимости новому собственнику.
Так как юридической практики ничтожное количество, то также мало и судебной. При разборе подобных дел судьи либо дают разрешение на проведений подобной сделки согласно ст. 624 ГК РФ (регламентирует выкуп съемного (арендуемого) имущества, либо отказывают, так как противоречий много не в самой форме найма, а в ГК РФ.
Его определение
Это передача жилья во временное пользование гражданам с целью получения материальной выгоды. Коммерческий наем – правовая категория сделок с жилой недвижимостью, заключаемых между собственником и пользователем.
Жилая недвижимость может быть в собственности у частного лица, у юр. лица, при этом статус владельца не играет никакой роли. Нанимателем же может выступать только физ. лицо.
Один из важных принципов такого найма – возмездность, то есть внесение определенной платы (кроме оплаты коммунальных услуг и содержания жилища, взносов на текущие ремонты и пр.).
Другой показатель – определенный срок, на который владелец передает в пользование свой жилой объект, и предельная продолжительность – 5 лет.
Право собственности наступить не может, так как квартира принадлежит официально другому лицу, неважно, гражданин это или фирма. Отношения между владельцем и пользователем закрепляются договором коммерческого найма, в котором четко разграничены права сторон, их обязанности, условия пользования жилплощадью, срок и пр
Размер платы хозяину никак не ограничивается, это вопрос личных взаимоотношений и результат договоренности между сторонами
Отношения между владельцем и пользователем закрепляются договором коммерческого найма, в котором четко разграничены права сторон, их обязанности, условия пользования жилплощадью, срок и пр. Размер платы хозяину никак не ограничивается, это вопрос личных взаимоотношений и результат договоренности между сторонами.
Жилой объект наниматель получает от хозяина по акту приема-передачи.
По окончанию срока действия контракта есть различные варианты развития событий: договор может быть закрыт, пролонгирован, а есть шанс приобретения этой жилплощади в собственность путем выкупа по договору с правом выкупа.