Как составить договор безвозмездной передачи имущества в пользование

Статья 697. Ответственность за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи

Комментарий к статье 697 ГК РФ — Гражданского кодекса Российской Федерации в действующей редакции с последними изменениями

1. Правило, сформулированное данной статьей, является императивным и не может быть изменено соглашением сторон. Оно устанавливает обязанность ссудодателя возмещать третьим лицам вред, причиненный случайными обстоятельствами

Закон также возлагает на ссудодателя обязанность возместить вред третьим лицам, если он не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или третьего лица, у которого вещь оказалась с согласия ссудодателя. Под использованием вещи следует понимать всякое вовлечение ее в хозяйственную деятельность, связанное с возможным воздействием на окружающих свойств вещи, в том числе опасных свойств, и недостатков

2. Общие положения об аренде аналогичной нормы не содержат.

3. Не исключено столкновение комментируемой нормы с правилами ст. 1079 Гражданского кодекса РФ, возлагающими ответственность за причинение вреда источником повышенной опасности на лицо, непосредственно его эксплуатирующее. Очевидно, выбор должен быть сделан в пользу правил гл. 59 Гражданского кодекса РФ, что обусловлено, во-первых, специальным характером ее норм, а во-вторых, тем, что при регулировании сходных отношений (например, из договора аренды транспортного средства без экипажа) законодатель возложил ответственность за вред, причиненный третьим лицам, на арендатора как на непосредственного владельца источника повышенной опасности (см. ст. 648 Гражданского кодекса). При этом, однако, ссудополучатель имеет право на предъявление регрессного требования к ссудодателю, если причинение вреда третьему лицу обусловлено известными ссудополучателю или проявившимися недостатками источника повышенной опасности, полученного в ссуду.

4. Ссудодатель отвечает непосредственно перед пострадавшим. Возмещение причиненного вреда ссудополучателем дает ему право обратиться с регрессным требованием к ссудополучателю. Для доказывания вины ссудополучателя в причинении вреда третьему лицу ссудодатель должен привлечь его в процесс в качестве соответчика. Если иск о возмещении вреда предъявлен потерпевшим непосредственно к ссудополучателю, ссудодатель может вступить в процесс в качестве третьего лица.

Договор ссуды в Германии

В Германии гражданско-правовые отношения между ссудодателем и ссудополучателем регулируются Гражданским кодексом Германии, который действует с 1 января 1900 года. Данным отношениям посвящён шестой титул «Ссуда» (нем. Leihe) восьмого раздела второй части кодекса.

На ссудополучателя кодекс возлагает расходы, необходимые для содержания ссуженной вещи, в особенности расходы по прокорму ссуженного животного. Обязанность ссудодателя возместить остальные расходы определяется по правилам, установленным для представительства без полномочия. Если ссудодатель умышленно умолчал о пороке, имеющемся в ссуженной вещи, он отвечает перед ссудополучателем за ущерб, последним оттого понесённый. Ссудополучатель не отвечает за изменения или ухудшения, последовавшие в ссуженной вещи при употреблении её, согласно договору; но он не должен давать ссуженной вещи никакого иного назначения, кроме того, какое установлено или предположено договором, и не должен также предоставлять употребление её третьему лицу без разрешения ссудодателя.

Требования, относящиеся к возмещению чрезвычайных расходов по сохранению вещи или к вознаграждению за изменения или ухудшения вещи, погашаются шестимесячной давностью со дня возвращения вещи. Если срок для возвращения ссуженной вещи договором не установлен, то обязанность возврата наступает с того момента, когда пользование вещью, согласно назначению, договором предусмотренному, должно или могло кончиться; если же такой момент не может быть установлен, то ссудодатель вправе требовать возврата вещи во всякое время. Ссудодатель может, кроме того, требовать возврата ссуженной вещи: если он по непредвиденным обстоятельствам сам в ней нуждается; если ссудополучатель пользуется вещью вопреки договору, отдаёт её для употребления третьему лицу или по небрежности своей подвергает вещь серьёзной опасности; в случае смерти ссудополучателя.

Какие участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование?

Земельный Кодекс четко регламентирует, какие именно участки могут быть предоставлены в безвозмездное срочное пользование. Подробная расшифровка дана в статье 24 этого нормативного акта.

Так, на основании этого права могут предоставляться в пользование такие земли, как:

• Находящиеся в государственной или муниципальной собственности, если они предоставляются специализированным казенным учреждениям, центрам исторического наследия, если такие учреждения прекратили свое функционирование — срок предоставления не составит более одного года;
• Земли, которые могут предоставляться гражданам или юридическим лицам на основании заключения договора;
• Земли, находящиеся в собственности государства, предоставляемые в качестве служебных наделов (например, для обеспечения должного уровня жизни лица, занимающегося определенными видами деятельности);
• Земельные участки, предоставляемые из собственности государства в пользование религиозным организациям.

Кроме того, заключать договоры с другими физическими и юридическими лицами не запрещается и иным собственникам земельных участков, если такие договоры будут иметь отличительные признаки соглашений о предоставлении участка в безвозмездное срочное пользование.

Договор ссуды с точки зрения гражданского законодательства

Основная особенность договора ссуды — его безвозмездный характер. Правовое регулирование отношений по нему осуществляется гл. 36 «Безвозмездное пользование» ГК РФ. Сторонами по договору ссуды выступают ссудодатель (сторона, предоставляющая имущество) и ссудополучатель (сторона, принимающая имущество). По своей сути договор ссуды — это договор аренды, но только без оплаты арендодателю пользования предоставленным имуществом, поэтому в соответствии с п. 2 ст. 689 ГК РФ к отношениям по договору безвозмездного пользования применяются все основные правила, предусмотренные гл. 34 «Аренда» ГК РФ.

В первую очередь, это объект договора — в безвозмездное пользование могут передаваться, как и по договору аренды, любые непотребляемые вещи (вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования) (п. 1 ст. 607 ГК РФ). Причем в договоре ссуды, как и в арендном договоре, должны быть указаны данные, позволяющие установить имущество, которое передает ссудодатель. При отсутствии этих сведений договор считается незаключенным (п. 3 ст. 607 ГК РФ).

Договор ссуды заключается, как правило, на определенный срок. Если срок не указан, то договор считается заключенным на неопределенный срок (п. 1 ст. 610 ГК РФ).

Ссудодатель обязан пользоваться имуществом согласно условиям договора, а если они не определены, то в соответствии с назначением имущества. Если ссудополучатель пользуется имуществом с нарушениями условий договора, то ссудодатель имеет право потребовать расторжения договора (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

Кроме того, на правоотношения по договору ссуды распространяются положения об улучшениях имущества:

• отделимые улучшения, произведенные ссудополучателем, являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором (п. 1 ст. 623 ГК РФ);
• стоимость неотделимых улучшений, произведенных ссудополучателем без согласия ссудодателя, по общему правилу возмещению не подлежит (п. 3 ст. 623 ГК РФ).

Договор аренды, в соответствии со ст. 609 ГК РФ, должен быть заключен в письменной форме, а для договора ссуды его форма гл. 36 ГК РФ специально не определена. Однако согласно пп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ сделки между юридическими лицами или юридическими лицами и гражданами должны быть заключены в простой письменной форме. При этом несоблюдение данного правила не влечет недействительность договора (ст. 162 ГК РФ). Однако в целях минимизации налоговых рисков целесообразно оформлять безвозмездное пользование все же на бумаге .

Отметим, что действующим законодательством государственная регистрация договоров передачи недвижимого имущества в безвозмездное пользование не предусмотрена.

Итак, мы перечислили общие правила как для договора ссуды, так и для договора аренды. Каковы особенности договора безвозмездного пользования?

По общему правилу арендатор обязан проводить текущий ремонт объекта аренды, а капитальный ремонт — обязанность арендодателя (ст. 616 ГК РФ). По договору ссуды поддерживать вещь в исправном состоянии (включая все виды ремонта) должен ссудополучатель, если иное не предусмотрено договором (ст. 695 ГК РФ).

Ответственность за вред, причиненный третьим лицам в результате эксплуатации имущества, несет ссудодатель, если он не сможет доказать, что вред нанесен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК РФ)

Коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, являющимся ее учредителями, участниками, руководителями, членами ее органов управления или контроля (п. 2 ст. 690 ГК РФ). Сделки, заключенные в нарушение п. 2 ст. 690 ГК РФ, являются ничтожными как не соответствующие требованиям закона (ст. 168 ГК РФ). Кроме того, унитарные предприятия вправе распоряжаться принадлежащим им недвижимым имуществом только с согласия собственника имущества предприятия (п. 2 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»).

Итак, на первый взгляд, с точки зрения гражданского законодательства договор ссуды привлекает своей простотой и, главное, безвозмездностью, но попробуем разобраться, так ли это с точки зрения налоговых последствий и что необходимо знать бухгалтеру, если фирма заключает подобные договоры.

Как правильно составить договор

Соглашение составляется в письменном виде. В бланке необходимо прописать следующие пункты:

• реквизиты;
• предмет;
• права и обязанности;
• ответственность;
• разрешение споров;
• заключительные положения.

Типовой образец договора безвозмездной аренды нежилого помещения должен включать все перечисленные пункты. Из текста должно быть ясно, кто является участником соглашения. Отдельно прописывается предмет – нежилой объект и его параметры.

Бесплатное пользование не подразумевает передачу собственности. В отличие от арендных отношений, данный договор не требует госрегистрации в Росреестре. Единственное исключение – передача вещей культурного наследия. В данном случае сделка должна быть зарегистрирована.

Необходимые для оформления документы

Для составления соглашения потребуется подготовить следующий пакет документов:

• паспорта РФ;
• правоустанавливающие бумаги на нежилое помещение;
• техническая документация на нежилое помещение;
• доказательства отсутствия обременений;
• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП (если стороной является организация или индивидуальный предприниматель).

Если в сделке участвуют юридические лица, то потребуются также доверенности на представителей. Контрагенты должны предоставить все имеющиеся сведения о себе и нежилом помещении.

Права и обязанности сторон договора безвозмездного пользования

Основная обязанность собственника – передача имущества ссудополучателю в предусмотренный договоре срок и в соответствующем состоянии. Если в пользования ссудополучателя передается такое имущество, которое с технической точки зрения трудно использовать, то собственник также обязан ознакомить получателя с правилами использования и техническими характеристиками имущества.

Собственник может быть наделен правом беспрепятственного доступа к имуществу с целью осмотра его состояния и условий его содержания. Кроме того собственник может без каких-н либо проблем продать имущество или передать его третьему лицу. Но передача имущества другому лицу не влияет на права и обязанности ссудополучателя: договор ссуды продолжает действовать по тем же условиям, по которым он был заключен с предыдущим собственником.

Основной обязанностью ссудополучателя является возвращение имущества его собственнику в том состоянии, в котором оно было ему передано. Именно поэтому получатель должен создать необходимые условия для нормального содержания и эксплуатации имущества.

Согласно общим требованиям получатель несет все расходы, связанные с ремонтом имущества. Конечно, стороны имеют право предусмотреть иной порядок распределения расходов. Например, они могут предусмотреть, то обязанность капитального ремонта имущества несет его собственник, а получатель обеспечивает его текущий ремонт.

С момента передачи имущества ссудополучателю, он несет ответственность за сохранность вещи. Соответственно, он должен возместить убытки собственника при утрате или при повреждении переданной ему вещи. В частности, получатель несет ответственность в тех случаях, когда имущество было использовано не по своему назначению, или оно было передано другому лицу без предварительного согласия собственника. Кроме того получатель несет ответственность также в тех случаях, когда он мог предотвратить повреждение или утрату вещи, но не сделал этого.

Ссуда

Статья 827. Договор ссуды

1. По договору ссуды одна сторона (cсудодатель) безвозмездно передает или обязуется передать второй стороне (пользователю) вещь для пользования на протяжении установленного срока.

2. Пользование вещью считается безвозмездным, если стороны прямо договорились об этом или если это вытекает из сути отношений между ними.

3. К договору ссуды применяются положения главы 58 Гражданского кодекса Украины.

Статья 828. Форма договора ссуды

1. Договор ссуды вещи бытового назначения между физическими лицами может составляться устно.

2. Договор ссуды между юридическими лицами, а также между юридическим и физическим лицом составляется в письменной форме.

3. Договор ссуды здания, другого капитального сооружения (их отдельной части) составляется в форме, определенной согласно статье 793 Гражданского кодекса Украины.

4. Договор ссуды транспортного средства (кроме наземных самоходных транспортных средств), в котором хотя бы одной стороной является физическое лицо, составляется в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Статья 829. Заимодатель

1. Заимодателем может быть физическое или юридическое лицо.

Лицо, которое осуществляет управление имуществом, может быть Заимодателем по согласию собственника.

2. Юридическое лицо, которое осуществляет предпринимательскую деятельность, не может передавать вещи в безвозмездное пользование лицу, которое является ее основателем, участником, руководителем, членом ее органа управления или контроля.

Статья 830. Правовые последствия невыполнения обязанности передать вещь в пользование

1. Если cсудодатель не выполняет обязанности передать вещь в пользование, вторая сторона имеет право требовать разрыва договора ссуды и возмещения причиненных убытков.

Статья 832. Право заимодателя на отчуждение вещи

1. Ссудодатель имеет право на отчуждение вещи, переданной им в пользование. К приобретателю вещи переходят права и обязанности заимодателя.

2. Пользователь не имеет преобладающего права перед другими лицами на покупку вещи, переданной ему в пользование.

Статья 833. Обязанности пользователя

1. Пользователь несет обычные затраты относительно поддержания надлежащего состояния вещи, переданной ему в пользования.

2. Пользователь обязан:

1. пользоваться вещью за ее назначению или согласно цели, определенной в договоре;
2. пользоваться вещью лично, если другое не установлено договором;
3. возвратить вещь после окончания срока договора в таком же состоянии, в котором она была на момент его передачи.

Статья 834. Разрыв договора ссуды

1. Пользователь имеет право возвратить вещь, переданную ему в пользование, в любое время до истечения срока договора. Если вещь требует особого ухода или сохранения, пользователь обязан сообщить заимодателю об отказе от договора (ссуды) не позднее чем за семь дней до возвращения вещи.

2. Ссудодатель имеет право требовать разрыва договора и возвращения вещи в случае, если:

1. в связи с непредвиденными обстоятельствами вещь постояно нужна ему самому;
2. пользование вещью не отвечает ее назначению и условиям договора;
3. вещь самовольно передана в пользование другому лицу;
4. в результате небрежного обращения с вещью она может быть уничтожена или повреждена.

3. Лицо, которое стало собственником вещи, переданной в пользование, имеет право требовать разрыва договора, который заключен без определения срока. О разрыве договора пользователь должен быть осведомлен заранее, в срок, который отвечает цели ссуды.

Статья 835. Прекращение договора ссуды

1. Договор ссуды прекращается в случае смерти физического лица или ликвидации юридического лица, которому вещь была передана в пользование, если другое не установлено договором.

Статья 836. Правовые последствия невозвращения вещи после окончания срока пользования ею

1. Если после прекращения договора пользователь не возвращает вещь, ссудодатель имеет право требовать ее принудительного возвращения, а также возмещения причиненных убытков.

Просмотров: 54599

Учет у ссудодателя Налоговый учет

Налог на прибыль. Понятно, что доход ссудодатель не получает, однако, что касается расходов, нужно помнить, что в соответствии с п. 3 ст. 256 НК РФ основные средства, передаваемые в безвозмездное пользование, необходимо исключить из состава амортизируемого имущества. Амортизация по таким объектам не начисляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошла их передача. По окончании договора безвозмездного пользования и после возврата основных средств налогоплательщику-ссудодателю амортизация начисляется с 1-го числа следующего месяца в порядке, определенном гл. 25 НК РФ (п. 2 ст. 322 НК РФ). При этом Налоговым кодексом не предусмотрено изменение срока полезного использования основного средства после возврата его ссудодателю (как, например, для расконсервированного имущества). Значит, исходя из п. 4 ст. 259 НК РФ и неизменности первоначальной стоимости имущества норма амортизации также останется прежней .

Письмо УМНС по г. Москве от 01.03.2004 N 26-12/12876. Получается, что для целей налогообложения прибыли стоимость основного средства будет перенесена на расходы не полностью.

К сведению: в соответствии со ст. 323 НК РФ аналитический учет амортизируемого имущества должен содержать информацию о датах передачи имущества в эксплуатацию, исключения из состава амортизируемого имущества, окончания срока договора безвозмездного пользования.

Если у ссудодателя возникнут дополнительные затраты по договору ссуды, то, поскольку сам договор не направлен на получение дохода, учесть их в расходах, уменьшающих налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, нельзя .

Письмо УФНС по г. Москве от 01.04.2005 N 19-11/21525.

Налог на добавленную стоимость. Нерешенным остается вопрос о том, нужно ли ссудодателю со стоимости передаваемого имущества уплачивать НДС. По мнению налоговых органов, предоставление имущества в безвозмездное пользование является оказанием услуги на безвозмездной основе (передача права пользования), соответствует пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ и облагается НДС. Налоговая база — рыночная цена идентичной сделки, определенная согласно ст. 40 НК РФ. Именно в механизме определения рыночной цены заключается основная сложность и спорность приведенной точки зрения.

В настоящее время нельзя предсказать, как сложится арбитражная практика по данному вопросу. Однако отдельные решения уже приняты в пользу налоговиков (Постановления ФАС ПО от 24.01.2006 N А65-15335/2005-СА2-8, ФАС СЗО от 15.03.2006 N А52-4115/2005/2).

Налог на имущество. Поскольку имущество, переданное по договору ссуды, остается на балансе ссудодателя, оно в силу п. 1 ст. 374 НК РФ облагается налогом на имущество в общем порядке (Письмо Минфина России от 15.05.2006 N 03-06-01-04/101).

История

Договор ссуды в Древнем Риме

В римском праве договор ссуды (лат. commodatum) являлся реальным договором, то есть договором, который начинал действовать с момента передачи одной стороной другой стороне предмета договора. Договор ссуды состоял в том, что одна сторона (ссудодатель, лат. commodans) передавала другой стороне (ссудополучателю, лат. commodatarius) индивидуально-определённую вещь во временное безвозмездное пользование, а ссудополучатель был обязан вернуть ту же самую вещь по окончании пользования в целости и сохранности.

Предмет договора ссуды

В римском праве особо подчёркивалось, что предметом договора ссуды может служить индивидуально определённая, незаменимая и непотребляемая вещь, так как только такую вещь можно вернуть по окончании пользования без замены другой вещью.

Римский юрист Домиций Ульпиан (согласно Дигестам Юстиниана) отмечал следующую особенность ссудных отношений:

Административные чиновники кураки во время неурожайных годов из хранилищ, которые наполнялись урожаями, полученными из полей-чакара правителя Инки, с разрешения самого Инки выдавали пищу бедным людям поселения, и при этом вносили в кипу отчёты о том, что таким образом было получено. Поэтому эти отчисления делались в качестве ссуды, то есть можно утверждать, что у инков существовал институт финансового кредитования. Также все, что, как указывал Педро Сьеса де Леон в своей «Хронике Перу», выдавали отдельным жителям со складов правителя Инки, вручали под отчёт служащим камайос, которые занимались кипу. В кипу было видно, что каждый индеец сделал, и все им сделанное вычиталось у него из подати, которую ему надлежало отдать. Но возвращение займа делалось не теми самыми видами продукции, а оплачивалось разными видами работ. Так же дело обстояло и с выдачей провизии со складов составов для целой общины или провинции:

Особенности и условия договора безвозмездного пользования

Многие ошибочно считают договор безвозмездного пользования простым. Но на самом деле все не так и просто, ведь собственник кроме обязательства передать ссудодателю вещь, несет также и иные обязанности.

Договор ссуды имеет только одно существенное условие. Это – его предмет. Описание передаваемое в пользование имущество необходимо давать так же подробно, как и при заключении таких договоров, как купля-продажа или аренда. При этом необходимо указать все индивидуальные характеристики имущества.

Например, если предметом договора является недвижимое имущество, то в договоре необходимо указать площадь, конкретный адрес, количество комнат и т.д. Конечно, единственным существенным условием договора ссуды является его предмет, но рекомендуем также указать стоимость передаваемого имущества.

Во-первых, это необходимо ссудополучателю для учета стоимости имущества на забалансовом счете. Кроме того, при повреждении или утрате имущества, стороны не будут спорить о размере суммы убытков. Ссудодатель должен предоставить гарантии о том, что именно он является собственником имущества, имущество не является предметом залога и третьи лица не имеют на него какие-либо права.

Договор можно заключить, указав определенный срок его действия. Но стороны также могут заключить договор без определенного срока действия. Если договор является срочным, то ссудодатель имеет право отказываться от него, за месяц до этого оповестив собственника имущества. Если же договор был подписан на неопределенное время, то каждая из его сторон имеет право отказаться от его выполнения, заранее оповестив об этом вторую сторону.

Договор ссуды может быть расторгнут раньше срока, например, если из-за использования имущества, его состояние ухудшилось, или имущество используется не по его назначению и т.д. Если срок заключенного на определенное время договора истек, а ни одна из сторон не оповестила другую об отказе от договора, то его действие продолжается по тем же условиям.

Кроме вышеуказанных условий, стороны должны также предусмотреть пункт о возмещении расходов. Например, ссудополучатель может потребовать возмещение суммы неотделимых улучшений, которые были сделаны за его счет.

Заключение

В силу вышеизложенного, определение места договора безвозмездного пользования  в системе российского гражданского права и особенности его правового регулирования имеют не только юридическое, но и большое общественное значение, поскольку они выступают одним из фундаментальных факторов развития гражданского общества в России, предоставления юридических гарантий гражданам и организациям,  участвующим в социальной взаимопомощи. Нуждаются в четкой законодательной регламентации отношения с элементом безвозмездности, связанные с благотворительностью, спонсорством, меценатством, предоставлением грантов, что несомненно будет способствовать развитию благотворительной деятельности в России. Таким сферам общественной жизни, как образование, культура, наука, просто необходимо внешнее финансирование, так как в рыночных условиях они оказались в наиболее уязвимом положении. Таким образом, общественные отношения, основанные на безвозмездной передаче имущества, безвозмездном выполнении работ и оказания безвозмездных услуг, требуют новых научных разработок, обоснования предложений и практических рекомендаций по совершенствованию действующего российского гражданского законодательства в сфере их правового регулирования.

Несмотря на закрепление в современном российском законодательстве безвозмездных неимущественных обязательств, юридическая природа и особенности безвозмездных договоров до настоящего времени остаются малоизученными.