Об утверждении порядка передачи муниципального имущества волгограда по договорам хранения

Обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника

При возникновении ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, его материальная ответственность (как полная, так и в пределах среднего месячного заработка) исключается (ст. 239 ТК РФ). При этом суды в качестве обязанностей работодателя по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, называют:

1. ограничение доступа посторонних лиц к местам хранения имущества, вверенного работнику . Под указанным ограничением подразумевается отсутствие у третьих лиц свободного доступа к местам хранения (включая отсутствие у каких-либо третьих лиц дубликатов ключей от мест хранения имущества), наличие средств сигнализации доступа в помещение или его охраны;
2. наличие инструкций для персонала, регламентирующих порядок обеспечения сохранности вверенного имущества, и их доведение до сотрудников .

См., например, Кассационное определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики от 10.08.2011 по делу N 33-2872/11, Постановление Президиума Нижегородского областного суда от 25.01.2007 по делу N 44-г-306, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ростовского областного суда от 16.04.2012 по делу N 33-4041, Апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 27.03.2012 по делу N 33-464, Определение Свердловского областного суда от 22.12.2011 по делу N 33-17461/2011. Определение Свердловского областного суда от 22.11.2011 по делу N 33-16612/2011.

Следовательно, для того чтобы работник мог нести ответственность за сохранность имущества организации, последняя обязана обеспечить как минимум:

1. наличие охраны на входах и выходах с территории организации;
2. установку замков на дверях помещений, где находится имущество, за сохранность которого работник несет ответственность;
3. ограничение доступа в помещения, указанные в предыдущем пункте, открыв доступ только для одного лица или узкого круга лиц (для этого потребуется установить сигнализацию, обеспечить сдачу ключей и их выдачу через пункт охраны и др.).

Административный и финансовый контроль

Административный и финансовый контроль должен с достаточной степенью надежности удостоверить как минимум следующее:

• доступ сотрудников банка к имуществу банка, к осуществлению операций по счетам клиентов и кредиторов допускается только в строгом соответствии с надлежащим образом удостоверенными полномочиями сотрудников;
• операции учитываются в соответствии с установленными Банком России требованиями, отражают реальное состояние активов и пассивов банка и обеспечивают составление установленных форм отчетности;
• данные учета активов и пассивов банка надлежащим образом подтверждаются как с точки зрения их охвата, так и с позиций периодичности проверок соответствия и при наличии отклонений предпринимаются необходимые действия, направленные на ликвидацию расхождений.

Важной составляющей административного контроля является контроль за исполнением распоряжений руководства, который подразделяется на контроль за качеством исполнения и контроль за сроками исполнения, то есть он подразумевает применение не только элементов контроля качества, но и приемов количественного контроля. В перечень распоряжений руководства целесообразно включить все документы, связанные с подготовкой и принятием управленческих решений, регламентацией порядка проведения активно-пассивных операций, крупными хозяйственными операциями, а также приказы и распоряжения, касающиеся непосредственно реализации функций контроля

Общие сведения

В законодательной базе не существует такого термина как ответственное хранение. Вместо этого используется понятие передача материальных ценностей от одной особы к другой. Хранится имущество, как правило, в складских помещениях.

Договор акта передачи на ответственное хранение стандартный для всех категорий изделий. Перечень имущества не ограничивается законодательством. Это может быть мелкая и крупная техника, техническое оборудование, транспортные средства, ювелирные изделия. Продукты питания, особенно скоропортящиеся, на сохранность не отдаются.

Документ акт передачи на ответственное хранение служит подтверждением того, что один человек или фирма, передал другому на сбережение определенное имущество. Временной промежуток также четко оговаривается в официальной бумаге.

Если товар повредится или потеряется, поверенный будет обязан возместить доверителю убытки. Если доверенное лицо не сделает это добровольно, веритель может подать исковое заявление в суд.

Оформляется лист акта передачи на ответственное хранение в момент вручения имущества. Количество экземпляров соответствует количеству участников сделки. При этом имущество, переданное на хранение, остается на учете в той организации, собственностью которой они являются.

Оформление результатов инвентаризации

Методическими указаниями предусмотрено, что предложения о регулировании выявленных при инвентаризации расхождений фактического наличия ценностей и данных бухгалтерского учета представляются на рассмотрение руководителю организации. Тем не менее по результатам инвентаризации должен быть составлен протокол заседания инвентаризационной комиссии, образец которого приведен в приложении к настоящей статье.

В случае выявления ущерба:

• информация доводится до сведения совета банка с определением величины финансовых и материальных потерь для банка, возможности устранения выявленного нарушения и возникающих последствий;
• назначается заседание правления банка, на котором подробно рассматривается допущенный ущерб, устанавливаются виновные лица, определяются сумма ущерба и пути его возмещения;
• окончательное решение принимается с учетом мнения совета банка.

К лицу, допустившему ущерб, применяются меры дисциплинарного, административного воздействия и материальной ответственности.

Порча имущества арендатором

При сдаче имущества в аренду между арендодателем и арендатором заключается договор и составляется акт сдачи/приемки.

Сдача в аренду имущества всегда сопряжена с определенными рисками. Кроме естественного износа всегда есть риск порчи или гибели имущества. Поэтому договор аренды всегда включает в себя раздел, посвященный данному вопросу. Арендатор обязан использовать имущество по целевому назначению и по окончанию срока аренды вернуть имущество в том же состоянии, в каком принимал с учетом естественной амортизации.

В жизненных реалиях часто все не так гладко, как на бумаге и арендатор нередко наносит урон арендуемому имуществу.

Бухучет у хранителя

ТМЦ, принятые на хранение, не являются собственностью хранителя, поэтому они учитываются отдельно от его собственного имущества на забалансовом счете 002 «Материалы, принятые на ответственное хранение» (п. 10 Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 28 декабря 2001 г. № 119н). Аналитический учет на данном счете ведется в разрезе владельцев ТМЦ, по сортам и местам хранения (Инструкция к плану счетов).

Поступление ТМЦ на хранение, а также их возврат собственнику отражайте проводками:

Дебет 002

– получены ТМЦ на ответственное хранение;

Кредит 002

– возвращены ТМЦ, принятые на хранение.

Доходы и расходы, связанные с оказанием услуг по хранению, хранители (товарные склады) отражают в бухучете как доходы и расходы по обычным видам деятельности (п. 5 ПБУ 10/99, п. 5 ПБУ 9/99).

Ситуация: нужно ли в бухучете хранителя (товарного склада) ежемесячно отражать выручку от реализации услуг по хранению. Договор хранения заключен на срок, превышающий один месяц?

Ответ: да, нужно.

Для хранителей (товарных складов) выручка от реализации услуг по хранению является доходом от обычных видов деятельности (п. 5 ПБУ 9/99). Выручка принимается к учету в сумме, равной величине поступления денежных средств и (или) величине дебиторской задолженности (п. 6 ПБУ 9/99).

Выручка отражается в бухучете при соблюдении следующих условий:

– организация имеет право на ее получение;

– сумма выручки может быть определена;

– услуга фактически оказана заказчику;

– расходы, связанные с проведением операции, могут быть определены.

Такие правила установлены пунктом 12 ПБУ 9/99.

При оказании услуг по хранению все вышеперечисленные условия можно признать выполненными на последнее число каждого месяца в период действия договора. Причем хранитель имеет право на получение вознаграждения, даже если договор хранения будет расторгнут досрочно (п. 3 ст. 896 ГК РФ). Вознаграждение будет получено и в том случае, если собственник откажется от ТМЦ, переданных на хранение. Такое имущество хранитель может продать (с уведомлением собственника) (п. 2 ст. 899 ГК РФ). Следовательно, выручку от оказания услуг по договору хранения, хранителю следует отражать в бухучете по итогам каждого отчетного периода, то есть ежемесячно (п. 29 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности).

Для организаций, которые вправе вести бухучет в упрощенном виде, предусмотрен особый порядок учета доходов и расходов (ч. 4, 5 ст. 6 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ).

Порча имущества по вине арендатора

Согласно Гражданскому кодексу РФ если арендатор использует имущество не в соответствии с его назначением или условиями договора, то арендатор имеет право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

При возникновении повреждений или поломок арендатор должен сообщить об этом собственнику арендованного имущества. Арендодатель составляет акт повреждений в произвольной форме. Оценка ущерба производится им лично, либо с привлечением квалифицированных специалистов. В акте описываются повреждения, причины и обстоятельства их возникновения.

Возмещение убытков может быть произведено, как в досудебном (претензионном) порядке, так и в суде.

Если арендатор полностью признает свою вину, согласен с размером ущерба, то он добровольно компенсирует его. В такой ситуации, ему следует взять с арендатора расписку о передаче денежных средств в счет возмещения убытка.

В ситуации, когда арендатор не желает возмещать причиненный им вред имуществу, либо не согласен с оценкой ущерба, то взыскание с него компенсации происходит в порядке искового производства в суде общей юрисдикции.

ВАЖНО. расторжение договора аренды не снимает с арендатора ответственности по возмещению причиненного ущерба

Если арендатор докажет, что порча или гибель произошли не по его вине, а из-за действий непреодолимой силы или третьих лиц, личности которых невозможно установить, то ему не придется возмещать причиненный ущерб.

В случае, когда известно, какие лица причинили ущерб имуществу, то арендатор компенсирует причиненный вред арендатору, а сам уже в порядке регресса требует эту компенсации с виновников произошедшего.

По общему правилу риск случайной гибели вследствие пожаров, наводнений и при других форс-мажорных обстоятельствах несет собственник имущества, если иное не установлено договором финансовой аренды. Данное положение закреплено в ст.211 Гражданского кодекса РФ. Из этого правила есть исключения, например, договор лизинга.

Согласно, ст.22 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» ответственность за сохранность имущества несет лизингополучатель с момента передачи ему предмета договора, если иное не установлено соглашением сторон.

По взаимной договоренности стороны могут включить в договор пункт о распределении рисков при случайной гибели имущества. Если арендатор с арендодателем договорились об этом уже после заключения договора, то составляется дополнительное соглашение.

В ситуации, когда у арендодателя есть возможность спасти арендуемое имущества при форс-мажорных обстоятельствах, но он бездействует, то в соответствии со ст.15 ГК РФ обязанность по возмещению ляжет на его «плечи».

Преимущества ответственного хранение имущества

Ответственное хранение ТМЦ может быть востребовано при любом виде хозяйственной деятельности, а сама услуга доступна как юридическим, так и физическим лицам. Предметом сделки бывают отдельные товары, печатная продукция, офисная техника, мебель, отдельные комплектующие, иное имущество. Сотрудничая с внешним складом, у собственника имущества отпадает необходимость оборудовать собственные складские помещения, охранять их, содержать штат сотрудников, закупать и обслуживать вспомогательную технику.

Кроме того, такой вид сотрудничества предоставляет поклажедателю возможность комплектации, взвешивания, стикерования, переупаковки продукции, а также выдачи ее заинтересованным лицам точно в срок. С учетом особенностей складской логистики ответственное хранение имущества в Москве осуществляется в помещениях различных категорий. Это СВХ, площади, находящиеся в собственности или управлении хранителя. В зависимости от этого устанавливаются и расценки на предоставляемые услуги.

Как при выявлении кражи составить бумагу об отсутствии работника на рабочем месте?

При обнаружении отсутствия материальных ценностей и сотрудника фиксируются оба случая, т.е. акт о пропаже имущества и акт об отсутствии работника

Важно помнить, что акт фиксирует факт уже случившийся. Если работник не появляется на работе в течении нескольких дней, то на каждое число составляются отдельный документ

В описательной части необходимо указать Ф.И.О. отсутствующего сотрудника, его должность, время отсутствия на рабочем месте. Далее информация о свидетелях (должность, Ф.И.О.), дата, подписи составителя и свидетелей.

• Скачать бланк акта отсутствия сотрудника на рабочем месте
• Скачать образец акта отсутствия сотрудника на рабочем месте
• Скачать образец акта о хищении и отсутствии сотрудника на рабочем месте

Если характер обнаружения или другие обстоятельства не позволяют наиболее полно исследовать обстановку дабы не «затоптать» улики до приезда полиции, то следует начать с объяснительных. После предоставления их правоохранительным органам и осмотра ими места преступления, составляются все остальные документы, проводится служебное расследование.

Зачем нужен акт передачи на ответственное хранение

После того, как акт подпишут обе стороны, ответственность за сохранность ложится на принимающую сторону. Если будут нанесены увечья и причинен ущерб, его возмещать обязана компания, у которой в данный момент хранилось имущество. Естественно, акт, подтверждающий факт передачи, станет основным документом при судебных разбирательствах. Здесь видно, что принимающая сторона добровольно возлагает на себя обязательства, и готова нести материальную ответственность. Соответственно, суд обяжет эту компанию оплатить нанесенный ущерб.

Как правильно составить акт

1. На сегодняшний день большинство унифицированных бланков отменено. Но это часто становится причиной неразберихи. Далеко не каждый знает, как нужно правильно составлять такой документ. Если это делается в свободной форме, часто допускаются грубые ошибки, из-за которых документ признается недействительным. Именно поэтому принято составлять акт по форме МХ-1, которая раньше была обязательной. Этот бланк значительно упрощает составление документа, так как здесь уже указана структура. Остается лишь внести необходимые сведения в соответствующие графы.
2. В зависимости от обстоятельств, может возникнуть необходимость внести какую-то дополнительную информацию. Так как этот бланк не является обязательным, можно исключать, или дополнительно вносить необходимые пункты, изменяя структуру и содержание акта.
3. Если все-таки был выбран свободный стиль, заполнять документ необходимо максимально внимательно. Здесь можно использовать лист бумаги форматов А4 или А5. Также компания может разработать для этого специальный бланк, который утверждается внутренними правилами.
4. Обычно сведения вносятся на компьютере. После того, как документ распечатан, на нем проставляются «живые» автографы. Также заполнять акт можно и от руки. Но в этом случае необходимо позаботиться о том, чтобы почерк был разборчивым. Можно вносить сведения при помощи печатных символов.
5. Документ оформляется в двух экземплярах, по одному для каждой стороны. Это делается для того, чтобы обе организации имели на руках документальное подтверждение сделки. Акт может понадобиться в том случае, если у сторон возникнут друг к другу какие-то претензии, и дело дойдет до судебного разбирательства. Если возникнет необходимость, количество копий можно увеличить. При этом они должны быть заверены соответствующими подписями.
6. Только после оформления акта каждая организация вносит информацию о нем в учетный журнал.

(Видео: “Поступление товара на ответственное хранение”)

Передача на ответственное хранение

При оформлении документов в случае передачи товаров на ответственное хранение, нужно обращать внимание на следующие моменты. Во-первых, в Постановлении Госкомстата России N 66 указано, что при приеме-передаче ТМЦ на хранение организации-хранителю составляется соответствующий акт по форме N МХ-1

Причем этот документ применяется как при бытовом хранении, так и при хранении с участием профессиональных хранителей. Он составляется представителями сторон в соответствии с договором хранения (на определенный срок и до востребования).

Количество экземпляров акта и комплектность составляемых документов определяются в каждом конкретном случае.

Во-вторых, ст. 912 ГК РФ определено, что товарный склад выдает следующие складские документы: — двойное складское свидетельство; — простое складское свидетельство;

— складскую квитанцию.

Этот установленный перечень складских документов является исчерпывающим. При этом требования к оформлению двойного и простого складских свидетельств, закреплены в соответствующих статьях ГК РФ.

А вот требования к оформлению и заполнению складской квитанции следующие: — место нахождения склада; — наименование юридического лица, от которого принят товар, и место нахождения товаровладельца; — наименование и количество принятого на хранение товара; — срок, на который товар принят на хранение; — размер вознаграждения за хранение (если он есть);

— дату выдачи складской квитанции.

Впрочем, если посмотреть внимательно, то видно, что ст. 912 относится к § 2 “Хранение на товарном складе” гл. 47 “Хранение” ГК РФ, а ст. 887 — к § 1 “Общие положения о хранении” указанной главы. По нашему мнению, из этого вытекает следующее.

Акты о приеме-передаче товаров и услуг — основные правила составления

By Сергей Машков / 30th Май, 2018 / Гражданское право / No Comments

План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций, утвержденный приказом Минфина России от 31.10.2000 N 94н, не предусматривает отдельного счета для отражения информации о материалах, переданных на хранение.

Из Инструкции по применению План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций следует, что сведения о местах хранения материалов отражаются в аналитическом учете по счету 10 «Материалы».

На наш взгляд, с целью отражения операций по передаче материалов на хранение сторонней организации может быть открыт отдельный субсчет к счету 10, например, «Материалы, переданные на хранение».

Отражение товаров на хранении в бухгалтерских проводках

Мы реализовали ТМЦ, и переход права собственности перешел, но физически они пока находятся на нашей территории. Если возникшая ситуация носит разовый характер, то можно использовать ручные операции.

Ответственность за поврежденное имущество

Арендодатель, передавая свое имущество, должен быть готов к его износу. Естественный износ, требующий косметического ремонта, выполняется за счет арендатора. Сложнее будет в случае повреждения арендованного имущества умышленно или нет – это не имеет значения.

Спорные вопросы могут возникнуть по следующим причинам:

• действия непреодолимой силы (стихийные бедствия, техногенные катастрофы);
• неправомерные действия третьих лиц;
• ненадлежащее использование.

Статья 211 ГК РФ указывает, что риск потери имущества в случае доказанной вины третьих лиц или форс-мажорных обстоятельствах лежит на собственнике. Исключением из правил выступает договор лизинга, в соответствии со статьей 669 ГК РФ риск порчи или утраты арендованного имущества ложится на арендатора в момент передачи на правах аренды.

Подведем итог: риск, связанный с порчей арендованного имущества полностью лежит на арендодателе. Существуют иные обстоятельства, связанные с этими рисками.

Предположим, что пожар полностью или частично уничтожил арендованное помещение, а у арендатора была возможность предотвратить это. Если собственник в судебном порядке докажет, что порча арендованного имущества могла быть предотвращена арендатором, то арендодатель может потребовать возмещения убытков. Причиной убытков становится не стихийное бедствие или неправомерное действие третьих лиц, а бездействие арендатора. Такая возможность прописана в статьях 15, 393 ГК РФ.

Исключить собственные потери арендатор может различными способами. Чаще всего соответствующие статьи прописываются в договоре аренды.

• По условиям договора можно возложить риск за утрату арендованного имущества на арендатора. Если имущество восстановить невозможно, арендатор обязан полностью восстановить его стоимость.
• Страхование арендованного имущества может избавить от множества проблем. Выплата страховки ложится на плечи арендатора или арендодателя, зависит от условий. Условия страховых компаний должны быть предельно ясны обеим сторонам.

Вина третьих лиц должна быть доказана, даже в этом случае ответственность несет арендатор. Допустим, что пожар возник по вине работников, нанятых арендатором. Их вина доказана экспертизой, ответственность несет работодатель (пункт 1 статьи 1068 ГК РФ). Полностью возместить убытки обязан арендатор, но в соответствии с п.1 ст.1081 ГК РФ, он может потребовать компенсацию причиненного ущерба от виновного работника. Трудовое законодательство РФ (ст.238) материальная ответственность за ущерб, нанесенный работодателю или иным лицам, лежит на работнике. Размер нанесенного ущерба определяют на основании рыночной остаточной стоимости имущества (статья 246 ТК РФ).

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 288 16 73 (Москва)

+7 (812) 385 57 31 (СПБ)

8 (800) 550 47 39 (Остальные регионы)

Есть несколько уникальных вопросов, касающихся аренды квартир.

Допустим, что арендатор квартиры сделал в ней ремонт или перепланировку без согласия хозяина. Можно ли это назвать порчей арендованного имущества? Изменения, связанные с ремонтом, неотделимыми улучшениями имущества могут считаться повреждениями, если не одобрены владельцем. Даже наличие неприятного запаха, оставшегося после животных (они имеют такое жуткое свойство) можно считать убытками.

Страховой депозит, обычно в сумме месячной аренды берется по договору. Убытки, нанесенные сверх этой суммы, возмещаются арендатором по договору. Стоит посоветовать собственникам внимательно следить за состоянием имущества, поскольку договор действует только в течение записанного в нем срока.

Выводы

Качественно организованная система ревизий, проверок и инвентаризаций позволяет руководителям кредитных организаций и обособленных структурных подразделений контролировать обеспечение сохранности ТМЦ и принимать соответствующие управленческие решения. Основной задачей внутреннего аудита является контроль деятельности кредитной организации в целом (включая головной офис, все филиалы и отделения и сопутствующие службы, отчетность которых входит в консолидированную отчетность банка), а целью работы службы внутреннего контроля являются установление и предотвращение нарушений или недостатков.

В связи с этим считаем, что в состав инвентаризационной комиссии обязательно должен входить сотрудник службы внутреннего контроля, а при проведении инвентаризации или ревизии должен присутствовать представитель данной службы.

Профессиональное суждение службы внутреннего контроля по тому или иному производственному процессу является важной составляющей управленческой отчетности. А все выявленные недочеты или нарушения являются звеньями общей системы внутреннего контроля любой организации

Приложение