Установление порядка общения с ребенком

Что содержит график общения?

При составлении графика обратите внимание, что необходимо обозначить в нем следующую информацию:

1. когда будет происходить общение;
2. где вы будете видеться с детьми;
3. будет ли присутствовать бывшая супруга на встречах;
4. как будут разрешаться ситуации отсутствия запланированной встречи.

В графике обычно уточняется:

1. присутствие третьих лиц при свидании (бабушки, дедушки, тети и дяди, а так же нынешняя жена или подруга);
2. место встречи и временной промежуток;
3. количество дней для проведения совместного отпуска (для школьников это летний период, для детей детсадовского возраста – время отпуска родителя).

Обстоятельства для определения порядка общения с ребёнком

Основными критериями, которыми руководствуются судьи, определяя время встреч родителя, проживающего отдельно, с несовершеннолетним ребёнком, являются:

1. Возраст ребёнка. Чем он (она) младше, тем с большей вероятностью суд ограничит время общения с ним несколькими часами в месяц.
2. Состояние здоровья несовершеннолетнего. Если ребёнок является инвалидом или страдает каким-либо хроническим заболеванием, то суды зачастую не позволяют ребёнку встречаться с родителем, живущим отдельного от него, вне места жительства несовершеннолетнего и в отсутствие второго родителя.
3. Степень привязанности к проживающему отдельно родителю. Суды трактуют этот критерий следующим образом: чем больше времени прошло с момента последней встречи, тем сильнее ослабла привязанность ребёнка к истцу. Поэтому на первые несколько месяцев (обычно от 3 месяцев до полугода) судьи ограничивают время для общения, мотивируя своё решение тем, что поначалу длительные встречи могут нанести несовершеннолетнему психологическую травму.

В судебной практики, систематизированной Верховным Судом России, указываются дополнительные критерии, выявленные российскими судами в ходе разбирательства подобных дел. Они указаны и разъяснены в таблице.

Обстоятельства, имеющие значение для суда

Заранее прогнозировать, какое решение примет суд, невозможно. Из анализа судебной практики вытекает, что могут существенно влиять следующие обстоятельства:

1. Возраст ребенка.

Если дитя совсем еще крошечное, то оно нуждается в большем уходе и заботе, чем более взрослый ребенок (например, когда малыш находится на грудном вскармливании).  В таком случае нецелесообразно отцу забирать ребенка к себе и суд может установить, что встречи будут проходить в присутствии матери.

1. Состояние здоровья малыша.

Необходимо учитывать особенности физического и психического развития ребенка. При наличии каких-либо заболеваний, суд может установить, что встречи будут происходить у ребенка дома.

1. Наличие/отсутствие жилья у родителя.

1. Место проживания родителя.

Учитывается удаленность проживания ребенка и родителя. Еженедельные поездки из одного населенного пункта в другой, особенно на дальние расстояния, могут негативно отражаться на здоровье малыша. Поэтому, суд вправе определить частоту встреч с меньшим промежутком, чем требует истец.

1. Наличие/отсутствие судимости.

Граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость, находятся на особом контроле у органов внутренних дел. По этой причине суд может отказать такому родителю в выезде с ребенком за пределы государства.

Родителю, имеющему хорошую репутацию, будет вполне реально добиться встреч с малышом. Но в каком формате они будут проходить – решит суд с учетом обстоятельств сложившейся ситуации.

Причины запрета

Мать не вправе самостоятельно принимать решение об ограничении встреч с ребёнком, этого можно добиться только в суде. Причины обращения в суд:

• негативное (по мнению матери) воздействие на ребёнка со стороны отца (настраивание против матери, психологическое давление);
• злоупотребление родительскими правами (вовлечение несовершеннолетнего в противоправные действия, попрошайничество и т.п.);
• применение физического насилия по отношению к ребёнку;
• наличие опасных хронических болезней у отца;
• наличие психических заболеваний у отца.

Любые действия, которые могут потенциально нанести вред малышу будут расценены судом не в пользу ответчика и с большей степенью вероятности суд примет решение об ограничении родительских прав или о лишении их.

Что необходимо, чтобы суд определил наиболее благоприятный процесс общения

Заявитель должен иметь жилье (дом, квартиру), в котором будет встречаться с сыном (дочерью). Помещение не обязательно должно быть в собственности — допускается найм, бесплатное пользование и пр. Необходимо документально подтвердить, что свидания с отцом (матерью) не представят угрозы для жизни или здоровья малыша. Чтобы доказать это, пригодится характеристика с места работы, письменные показания соседей.  

У обратившегося гражданина должна быть постоянная прибыль для содержания малолетнего гражданина. У чада должно быть отдельное спальное место, письменный стол, книги, игрушки и пр. Условия устанавливаются, исходя из потребностей, возраста.

Определение порядка общения с ребенком через суд

Если стороны не смогли найти компромисс в данной ситуации, тогда вмешивается суд. Запускается процесс при помощи подачи соответствующего иска одним из родителей. В завершении суд принимает решение, которое начинает действовать с момента вступления его в силу. Затянуться процесс может на срок от 6 месяцев и больше.

В ходе дела об установлении порядка учитываются обстоятельства:

• Возраст несовершеннолетнего. Если он грудной, отец не сможет забрать его на несколько дней. Видеться он сможет с малышом в доме матери при ее личном присутствии. Чем старше ребенок, тем больше вероятности судебного решения в пользу возможности забирать его на некоторое время.
• Здоровье. Состояние малыша не должно препятствовать встречам.
• Присутствие условий, способствующих воспитанию. Требуется место для сна, обустроенная зона для игр.
• Режим. Относится к желанию родителя забирать несовершеннолетнего в будни. Нужно, чтобы он мог посещать школу или сад, и ночевка у второй стороны не должна препятствовать образовательному процессу.
• Удаленность проживания между ребенком и вторым родителем. Если поездки окажутся слишком длительными, суд не примет сторону истца, однако разрешит ему забирать ребенка, когда у того будут каникулы.
• Сколько ребенок не контактировал со второй стороной. Учитывается привязанность родителя к родителю. Если ранее они не общались, суд не разрешит им оставаться наедине. Первые встречи обязательно проходят в присутствии второй стороны.

Пример иска

Порядок составления письменного договора о порядке общения с ребенком

При наличии некоторых несогласованностей относительно времени и продолжительности встреч малыша с отцом, стороны могут составить график, закрепив договоренность письменным соглашением. Это позволит исключить возможность злоупотребления своей властью любого из них и возможные конфликты по этому поводу в дальнейшем.

Кроме вопросов взаимного времяпрепровождения, подобные соглашения могут включать моменты относительно выплаты алиментов и другие, затрагивающие точки пересечения бывших супругов.

Статья 66 СК не детализирует порядок заключения подобных соглашений. Но, чтобы избежать возможных недоразумений в дальнейшем, рекомендуется заключать договор в присутствии нотариуса, с соответствующим заверением документа.

Примерный образец соглашения можно скачать в интернете или поручить составить документ семейному адвокату.

Изменение порядка общения с ребенком

Как уже указывалось, решение суда об установлении графика встреч и порядка осуществления родительских прав отдельно проживающим родителем, выносится с учетом возраста ребенка (детей), а также других значимых обстоятельств.

Это значит, что изменение каких-либо обстоятельств, которые легли в основу решения, и могли быть, к примеру, причиной сокращенного времени общения с ребенком, а также более взрослый возраст ребенка, могут стать причиной изменения установленного порядка общения с ребенком.

Для изменения порядка общения с ребенком необходимо обратиться в суд соответствующим иском, в котором привести все свои доводы и обосновать необходимость изменения графика общения.

Основания для изменения порядка общения с ребенком:

• Изменение возраста ребенка
• Восстановление или увеличение привязанности к родителю
• Изменение режима ребенка (окончание грудного вскармливания, лечения и т.д.)
• Другие обстоятельства

Определение места общения с ребенком

При определении порядка общения с ребенком важно, где будут происходить встречи с родственниками, поэтому органы опеки проверяют материально-жилищные условия истца.

Уровень дохода, столь важный при установлении места жительства ребенка и назначении алиментов, на стадии определения места и времени встреч с детьми отходит на второй план. Главную роль играет результат: создание условий для проживания и обучения детей. Если дома у отца, требующего определить порядок общения с детьми, имеется отдельная комната для ребенка, со спальным местом и игровым уголком (или рабочим столом в зависимости от возраста ребенка), очевидно суд разрешит встречи там. Текущий заработок отца не повлияет на определение места встреч.

Решением суда устанавливается порядок общения с ребенком в доме матери, если отец не имеет постоянного жилья и не зарегистрирован в городе проживания ребенка. Выход — заключение договора аренды жилья с включением пункта о том, что в квартире вправе проживать конкретный ребенок. Если собственное жилье есть у бабушки, то подача совместного искового заявления отцом и бабушкой увеличит шансы на определение места встреч на их территории.

Наличие места для встреч в доме отца необходимо и в том случае, если истец просит установить порядок коротких встреч с ребенком-подростком: заранее невозможно предусмотреть всё, погода может испортиться, ребенок заболеть, должен отсутствовать риск нахождения детей на улице в неподходящих условиях.

Состояние здоровья детей также оказывает влияние на выбор места для общения с ними

Если ребенку тяжело передвигаться или неожиданно может понадобиться специализированная медицинская помощь, отец должен доказать суду при определении порядка общения с несовершеннолетним ребенком, что он сможет обеспечить ему комфорт и безопасность, не прибегая к помощи матери.

Здесь можно снова упомянуть возраст ребенка: маленьким детям спокойнее в той обстановке, к которой они привыкли, а потому нежелательно в качестве места встречи выбирать незнакомый дом.

Важно и состояние здоровья самих родителей и других родственников, через суд требующих разрешить общение.

Еще один значимый фактор — наличие у родителей новых отношений. Поскольку в России дети чаще остаются с матерью, речь пойдет о новой семье папы

На выбор места встреч с детьми оказывает влияние теплота их отношений с мачехой: ребенок не должен помещаться в так называемую «враждебно настроенную среду».

Если же отношения складываются доброжелательные и появляются единокровные братья и сестры, это станет основанием для встреч в отцовском доме и увеличением их частоты: братья и сестры имеют право знать друг друга и общаться (ст. 67 СК РФ).

На практике порядок общения с детьми зависит также от удаленности места жительства родственника-истца от адреса постоянного проживания ребенка. Чем дальше живет отец, и чем младше при этом дети, тем вероятнее, что местом для общения будет определена квартира матери, либо встречи будут назначаться реже.

Перед судом также могут быть поставлены вопросы о том, кто из родителей будет сопровождать детей к месту проживания отца и кто будет нести транспортные расходы. Такие вопросы обычно поднимаются, если родители проживают в разных населенных пунктах: например, мать в Санкт-Петербурге, а отец в Ленинградской области или даже за пределами России.

Здесь действует правило: осуществление прав на общение ребенка с одним родителем не должно происходить за счет ущемления интересов другого родителя. Поэтому истец должен ясно выразить готовность приезжать за детьми в определенное время и привозить их обратно, также должна подтверждаться материальная возможность оплатить комфортный в соответствии с личными особенностями ребенка (возраст, состояние здоровья, пол) транспорт (например, это не могут быть попутки, также при значительной удаленности желательно сокращение количества пересадок и времени в пути).

Как определяют график встреч?

Вовсе не обязательно прибегать к судебному решению, чтобы видеться с детьми, при этом, между родителями заключается соглашение, оно должно быть изложено в письменной форме между сторонами опекунов. При этом не требуется официальное заверение бумаг нотариусом, документ будет иметь силу в суде не смотря на его внешнюю неформальность. Это допускается семейным кодексом России.

Суды приветствуют наличие внутреннего соглашения о порядке общения, на таких бумагах бывшие супруги могут выразить свои пожелания о количестве встреч в неделю и прочих немаловажных обстоятельствах.

Бывшие муж и жена могут оговаривать дни и часы визитов к ребенку. Существует регламент действий в непредвиденных обстоятельствах, таких как происшествие и болезнь.

Само соглашение не требует наличие нотариуса, однако, если речь в соглашении заходит об уплате алиментов, то его присутствие необходимо, ведь, если не подтвердить порядок выплат и размер перед лицом государства, то впоследствии доказать эти выплаты может быть проблематично, даже если это перевод на карту банка.

Как составить иск об определении порядка общения с ребенком

Заявление, которое направляется в судебный орган, не предусматривает унифицированного бланка. Иск составляется в произвольной форме, но его содержание должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Примерный образец документа не сложно найти в интернете. Также заявитель может обратиться в канцелярию судебной инстанции по поводу правил составления иска.

Альтернативный вариант – воспользоваться услугами опытного семейного юриста, который, кроме составления иска, поможет при рассмотрении дела в суде.

Иск составляется с обязательным указанием следующей информации:

1. наименования судебного органа;
2. сведений о заявителе, включая паспортные данные и контактную информацию;
3. перечисления государственных инстанций (службы опеки и подразделения прокуратуры по адресу прописки заявителя), уполномоченных участвовать в решении данного вопроса;
4. изложения сложившейся ситуации, с учетом сопутствующих обстоятельств;
5. требования по утверждению графика встреч с детальным предложением возможных вариантов решения;
6. списка приложенных бумаг;
7. даты и подписи заявителя.

При составлении иска, важно детально указать дни и часы встреч, чтобы у судебного органа не осталось вопросов по данному поводу. Количество комплектов документов должно соответствовать численному составу участников слушания

Судебная практика

Спор был рассмотрен Усть-Джегутинским районным судом Карачаево-Черкесской республики в июле 2017 г.

Отец передал судье заявление с просьбой определить периодичность общения с маленьким сыном, потому что мама препятствует их встречам. Истец заявил, что мобильные телефоны для сына, передаваемые им бывшей сожительнице, она забирает себе. С ребёнком ответчица даёт поговорить лишь после того, как истец даст ей деньги.

Ранее он пытался договориться с матерью сына мирным путём и заключить соглашение, но его попытки не увенчались успехом. Поэтому он вынужден был подать исковое заявление. Требования отца заключались в следующем:

1. Общение по сотовой связи ежедневно с шести до семи часов вечера.
2. Любую четвёртую неделю каждого месяца с шести часов вечера пятницы до восьми вечера воскресенья папа может встречаться с несовершеннолетним в жилье, принадлежащем истцу. На этих встречах ответчица присутствовать не может.
3. Ежегодно с шестого июля по шестое августа совместные каникулы без присутствия бывшей сожительницы.

Ответчица не согласилась с истцом и объяснила, что она согласна на общение истца и её сына, но только в её присутствии.

Представитель от учреждения опеки рассказала судье, что не нашла оснований, которые могли бы выступить причиной отказа истцу.

Суд, изучив материалы и выслушав доводы сторон, пришёл к выводу: притязания истца необходимо удовлетворить полностью в связи со следующими причинами:

• Хотя истец и ответчица не заключали официальный брак, не проживали вместе, отец выплачивает денежные средства на обеспечение сына. Причём ответчица требовала алиментов по суду, поэтому судебный орган пришёл к убеждению о добровольности действий отца.
• Ответчица не стремилась урегулировать конфликт внесудебными способами и заявила представителю от органа опеки о том, что спор между ней и истцом не может быть решён иным способом, кроме судебного разбирательства.
• По результатам обследования психологами ребёнка было выявлено, что сын отдаёт предпочтение матери, но испытывает положительные эмоции по отношению к отцу. Каких-либо негативных переживаний, связанных с отцом, обнаружено не было.
• Из акта исследования жилья ответчицы и истца следует, что их жилая недвижимость соответствует установленным законодательством требованиям, пригодна для пребывания в нём несовершеннолетнего.
• Когда мальчик жил вместе с папой, он посещал частный детсад, который был оплачен истцом. Таким образом, истец проявлял свою заботу о сыне и о его развитии.
• Ответчица не привела доказательств, подтверждающих, что истец негативно влияет на психику или нравственность ребёнка. В свою очередь, она сама мешает реализации законных родительских прав истца.

Права родителей

Проживающий отдельно от ребенка родитель, должен участвовать в воспитании ребенка — это его право и обязанность.

Вопросы, возникающие при воспитании ребенка, должны решаться:

• По взаимному согласию родителей
• В интересах ребенка
• С учетом мнения ребенка

Проживание ребенка с одним из родителей не означает, что второй родитель лишается права воспитывать ребенка.

Родитель, с которым остался ребенок, не вправе препятствовать общению с ребенком другого родителя (при условии, что общение не наносит вред психическому и физическому состоянию ребенка). Вредит или нет ребенку общения с родителем, который живет отдельно, устанавливается судом. В случае, если суд не определит вред, то он может обязать родителя не препятствовать общению ребенка с другим родителем.

Как подается исковое заявление?

Зачастую супруги не заключает соглашение и договариваются в устной форме непосредственно до начала бракоразводного процесса, и только, когда он завершается, устанавливают договоренность.

Именно устная договоренность создает проблемы на этапе судебного разбирательства, поскольку неофициальное соглашение нельзя подтвердить. Возникают спорные моменты, когда один из супругов не разрешает другому, который больше с ними не живет, видеться с детьми, или всячески препятствует этому.

В бракоразводном процессе поднимается вопрос опеки и вопросы, связанные с частотой встреч родителей с детьми. Если согласие сторон невозможно в формальной форме, процесс переходит через конвейер правосудия, где судья единолично устанавливает правила с учетом требований сторон.

В судебной практике часто встречается положение о встречах с ребенком в приложении иска о разводе. Иск о порядке общения подается также после завершения развода, если одна из сторон грубо нарушает права другой.

Государство не устанавливает размер пошлины по искам касательно встречи с детьми. Это положение объяснено в рамках обзора судебной практики, связанных с опекой над детьми.

Никто не вправе требовать уплаты госпошлин в рамках споров об опеке. Это действие является незаконным. Затраты, которые понесут стороны, касаются самого бракоразводного процесса и деления имущества. А область опеки и попечительства не облагается пошлиной, поскольку этот процесс не должен нести в себе финансовую выгоду для несовершеннолетнего ребенка, — так сказано в налоговом кодексе и в федеральном законе о правах ребенка в России.Иск о порядке общения с ребенком.doc

Мирные пути

Родители, находящиеся в состоянии развода, должны понимать, что общение каждого из них с ребёнком, это необходимое условие для становления здорового и разумного представителя общества. Последствия таких запретов непредсказуемы, и на детскую психику они могут оказать исключительно пагубное влияние.

Законом приветствуется согласование продолжительности и самой процедуры свиданий, в рамках письменного соглашения между родителями. Оно не требует нотариальной заверки в том случае, если в нём не поднимается вопрос имущественных алиментарных взысканий. Такое соглашение может предусматривать все особенности контакта ребёнка родителя в рамках свиданий, а так же может включать в себя пункты, регулирующие поведение родителей в экстренных ситуациях.

Инфо

Конечно для составления такого договора, необходимо прийти к согласию. Если соглашения супругам достичь не удаётся, то без обращения в суд разрешить такой конфликт не удастся. Суд может установить порядок, так же в том случае, когда соглашение составлено, но не соблюдается.

Нормативно-правовая база

Исковое заявление об определении порядка общения с ребенком

Рассмотрим основные правила обращения в суд по «детскому» вопросу.

Иски о порядке общения с ребенком рассматриваются в районных судах по месту проживания ответчика, то есть того родителя, с которым живет ребенок. Если ответчик живет не в Санкт-Петербурге, придется ездить в другой город: споры о детях могут непредсказуемо изменять направление, поэтому необходимо держать всё под контролем. Единственный случай, когда город покидать не придется, это заявление встречных требований к иску второго родителя, поданного в суд по вашему адресу: например, о лишении родительских прав (но не об алиментах — такие иски могут подаваться по адресу истца).

Ребенок имеет право на получение от родителей защиты его прав и законных интересов (ст. 56 СК РФ). Одним из таких прав является право ребенка на общение с каждым из родителей независимо от места их проживания (ст. 55 СК РФ). Ответным правом является право отдельно проживающего родителя на беспрепятственное общение с ребенком и принятие решений относительно его воспитания и образования (ст. 66 СК РФ). Но всё же именно обеспечение интересов детей является основанием для освобождения от уплаты государственной пошлины по искам об определении порядка общения с ребенком.

К судебным спорам о воспитании детей в обязательном порядке в качестве третьих лиц привлекаются органы опеки и попечительства (ст. 66 СК РФ). Они выступают в таких процессах и как контролеры за соблюдением интересов детей, и как эксперты по обследованию условий жизни ребенка и его семьи на момент пригодности для здорового физического и психического развития детей (ст. 78 СК РФ). Выводы органов опеки оказывают существенное влияние на будущее решение суда о порядке общения с ребенком, поскольку содержат информацию о реальном состоянии жилых помещений и мнение специалиста о готовности родителей к воспитанию ребенка

Очень важно: в российских судах действует принцип состязательности и равноправия сторон. Если ответчика по иску об определении порядка общения с ребенком невозможно известить, судебные заседания будут откладываться без изучения документов и обсуждения по существу

Правило о рассмотрении спора за два месяца крайне редко соблюдается судами, поэтому для достижения результата суду необходимо представить максимальное количество контактных данных ответчика.

В то же время неявка извещенного участника судебного процесса не препятствует рассмотрению дела. Пропуск судебного заседания свидетельствует о незаинтересованности в исходе процесса и снижает шансы на успех. Обжалование неудовлетворительного решения редко является эффективным. Выход — направление вместо себя юриста с доверенностью, готового оперативно реагировать на новые доводы второй стороны, и/или комплекта документов, безусловно подтверждающего вашу позицию или невозможность присутствия в суде.