Статья 93. основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

Комментарий к статье 93 ГПК РФ. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины

В статье 93 ГПК РФ определяются основания и порядок возврата либо зачета государственной пошлины.

Согласно действующему законодательству, за каждым гражданином закрепляется право на частичный или полный возврат уплаченной государственной пошлины в следующих случаях:

• Перевод избыточных средств в счет оплаты государственной пошлины.
• Прекращение производства по делу.
• Отказ суда в принятии или рассмотрении обращения.
• Возвращение заявлении, жалобы либо иного обращения гражданину.
• Отказ гражданина, уплатившего госпошлину, от юридически значимого действия.

Как указывает статья 135 ГПК РФ, возвращение иска заявителю оставляет ему возможность снова обратиться в суд. В таком случае ранее уплаченные средства можно не возвращать, а использовать в счет повторной уплаты госпошлины за совершение аналогичного действия. Единственное условие заключается в том, что со времени первого обращения в суд должно пройти не более 3 лет. К новому исковому заявлению необходимо приложить первоначальный документ об уплате госпошлины.

Отдельно в законе прописывается, что в случае, если сторонами было достигнуто мировое соглашение, уплаченная госпошлина возврату не подлежит.

Заявление на возврат излишне уплаченной государственной пошлины оформляется согласно требованиям, которые определяет статья 131 ГПК РФ. В законе четко прописано, что подать это обращение следует в территориальный налоговый орган.

К заявлению требуется приложить набор документов, в том числе:

• решения и справки судов;
• подлинники платежных документов при требовании полного возврата;
• копии платежных документов при требовании частичного возврата.

Полный перечень документов, которые необходимо подать вместе с заявлением, закрепляет статья 132 ГПК РФ.

Возврат излишне уплаченной госпошлины осуществляется в течение 1 месяца с момента подачи соответствующего заявления в территориальный налоговый орган.

Другой комментарий к статье 102 ГПК РФ

1. Основанием применения данной нормы является вынесение судебного решения об отказе (полностью или в части) в удовлетворении исковых требований следующим лицам:

— прокурору, обратившемуся в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан по их просьбе (когда они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут самостоятельно обратиться в суд), неопределенного круга лиц или интересов государства.

Между тем согласно ФЗ от 05.04.2009 N 43-ФЗ указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защите семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защите, включая социальное обеспечение; обеспечении права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охране здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечении права на благоприятную окружающую среду; на образование;

— государственным органам, органам местного самоуправления, организациям или отдельным гражданам, когда они в предусмотренных законом случаях обратились в суд с иском в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц по их просьбе, либо недееспособного гражданина, либо неопределенного круга лиц.

В резолютивной части такого судебного решения указывается на взыскание в пользу ответчика судебных расходов за счет средств федерального бюджета, а если дело рассматривалось мировым судьей — за счет средств бюджета области или другого субъекта РФ, на территории которого осуществляется правосудие. На основании судебного решения ответчику выдается исполнительный лист, в котором бывший ответчик указывается в качестве взыскателя и ему предоставляется трехлетний срок на предъявление исполнительного листа к взысканию через соответствующую службу судебных приставов-исполнителей.

Применять ответственность за фактическую потерю рабочего времени, установленную ст. 99 ГПК, в отношении указанных категорий дел недопустимо.

2. В резолютивной части судебного решения об отказе в удовлетворении иска об освобождении имущества от ареста указывается на взыскание в пользу ответчика судебных расходов за счет средств федерального бюджета, а если дело рассматривалось мировым судьей — за счет средств бюджета области или другого субъекта РФ, на территории которого осуществляется правосудие.

Комментарий к статье 99 ГПК РФ

1. Компенсация за потерю времени относится только к сторонам спора. Она является санкцией за злоупотребление стороной своими процессуальными правами. При этом необходимо установить несколько обстоятельств. Во-первых, следует доказать, что сторона недобросовестно заявила неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически злоупотребляла процессуальными правами, противодействовала правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела. Недобросовестность в поведении истца должна наличествовать в совокупности с неосновательностью иска, что установлено в процессе рассмотрения и разрешения дела. Систематическое (т.е. более двух раз) противодействие правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела может выражаться в неявках на процесс без уважительных причин, в непредставлении доказательств и др.

Во-вторых, в результате таких действий стороны противоположная сторона теряет доходы, заработную плату, понесла убытки. Эти факты подлежат доказыванию той стороной, которая ходатайствует о выплате ей компенсации за потерю времени.

В-третьих, между недобросовестным заявлением неосновательного иска или спора относительно иска либо систематическим противодействием правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела и понесенными убытками, потерей заработной платы и т.п. должна быть причинная связь.

В-четвертых, сторона, недобросовестно заявившая неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшая правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, должна действовать виновно, т.е. у нее отсутствует добросовестное заблуждение в основательности иска или отсутствуют уважительные причины совершения иных действий (бездействия), противодействующих правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела

Важно установить степень вины

2. Компенсация за потерю времени выплачивается в пользу лица, потерявшего время из-за виновного поведения другой стороны. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств дела. Законодательно невозможно определить даже примерный ее размер. Он всецело зависит от обстоятельств дела: какие убытки понес заявитель, какова его заработная плата, сколько дней он был вынужден отсутствовать на работе в связи с рассмотрением дела и т.п. Платежеспособность стороны, с которой взыскивается компенсация, также влияет на определение разумных пределов.