Всё об ответственности за пренебрежение родительскими обязанностями и их ненадлежащее исполнение

Обязанности родителей

В российском праве существует понятие эмансипации. Это частный случай признания совершеннолетия до наступления 18 лет. Обычно эмансипация реализуется при раннем вступлении в брак.

В отношении несовершеннолетних и неэмансипированных лиц родители обязаны:

• Заниматься воспитанием.
• Подбирать методики воспитания в соответствии с интересами и безопасностью ребёнка.
• Содействовать психологическому и духовному развитию ребёнка.
• Обеспечивать материальное содержание ребёнка.
• Определять его в образовательные учреждения.
• Защищать интересы ребёнка в судах и иных государственных органах.

Осуществление родительских прав

Этот вопрос регламентируется статьей 65 СК РФ. Согласно ее тексту, за родителями закрепляется обязанность следить за соблюдением интересов собственных детей. Недопустимыми признаются следующие формы воспитания:

• использование грубости, жесткости;
• насилие;
• эксплуатация (принуждение воровать, заниматься проституцией);
• унижение человеческого достоинства;
• пренебрежение.

Отцы и матери могут воспитывать малышей в своих семейных и национальных, религиозных традициях, главное – это не должно идти вразрез с интересами детей. Как именно это будет происходить – стороны решают сообща, государство не вмешивается в этот вопрос до возникновения разногласий. Если же один из родителей категорически не приемлет подход второго, родителям не удается найти точки соприкосновения, то в интересах малыша можно использовать или судебных иск, или обращение в органы опеки.

В частности, при раздельном проживании матери и отца вопрос, на чьей территории будет жить малыш, проще всего решить мирным путем (взаимной договоренностью). Если же согласия добиться не получается, предстоит судебное разбирательство, в ходе которого вопрос будет рассматриваться с учетом интересов ребенка.

К вниманию будут приняты такие факторы:

• возраст несовершеннолетнего;
• его пожелания;
• привязанность ребенка к матери или отцу (а также к другим детям в семье, если таковые имеются);
• личности матери/отца, их морально-нравственный облик;
• условия проживания, которые может предложить каждый из родителей;
• род деятельности, семейное и финансовое положение.

На основании анализа этих и некоторых иных факторов судом будет принято определенное решение.

Гражданская ответственность

Ненадлежащее выполнение родительских обязанностей чревато для нерадивых отцов и матерей наступлением гражданско-правовой ответственности. В настоящий момент российское законодательство не содержит прямых указаний на то, что с родителей может быть взыскана денежная компенсация в пользу ребенка, однако это прямо вытекает из , .

Согласно их положениям, вред, причиненный личности несовершеннолетнего или его имуществу, должен быть возмещен в полном объеме. При этом компенсация имущественного ущерба не освобождает виновного от необходимости возместить моральный вред.

Если родители (опекуны) не обеспечили ребенка всем необходимым и не занимались его воспитанием, что повлекло за собой моральный либо физический вред, с них может быть взыскана компенсация в пользу несовершеннолетнего.

Признаки ненадлежащего исполнения родительских обязанностей

Статья 63 Конституции РФ считает воспитание своих детей одновременно как право и обязанность родителей. Как бы не складывалась жизнь матери и отца, где бы они не находились, они одинаково ответственны за обучение, физическое развитие и создание подрастающему поколению необходимых для этого условий.

Отец и мать относятся к законным представителям своих детей, без особых разрешений могут защищать их права и интересы во взаимоотношениях с любыми людьми и организациями, в том числе и при рассмотрении дел в судах. Обеспечивать нужды подрастающего поколения в пище, одежде, игрушках, в отдыхе, лечении должны оба родителя

При этом отсутствие у них нужных для этого средств не может браться во внимание. Не освобождают от обязанностей развод супругов и их отдельное проживание

Родители сами выбирают средства и методы воспитания своих детей. Семейный кодекс ограничивает реализацию подобных мер тем, что они не должны использоваться во вред здоровью и нравственному содержанию ребенка. В противном случае может наступить установленная в законном порядке ответственность.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РОДИТЕЛЕЙ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩЕЕ ИСПОЛНЕНИЕ РОДИТЕЛЬСКИХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

Административная ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детей

Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

В статье 5.35. «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

 В случае нарушения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившихся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов наступает административная  ответственность в виде  административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

В случае повторного в течение года совершение административного правонарушения в виде неисполнения родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних детейпредусмотреноналожение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Лишение родительских прав.Данная мера представляет собой крайнюю меру ответственности, которая применяется в исключительных случаях за совершение родителями виновного правонарушения в отношении своих детей. Основания для применения этой меры предусмотрены в ст. 69 Семейного кодекса. К ним относятся:

1. Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей. Одно из самых распространенных оснований, которое выражается в отсутствии заботы о нравственном и физическом развитии детей, их обучении, оставление детей без присмотра, злостный неплатеж алиментов.

2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома либо из иного лечебного, воспитательного учреждений или из других аналогичных учреждений. В качестве уважительных причин могут быть признаны невозможность забрать ребенка вследствие отсутствия условий для проживания, рождение ребенка беженцами, лицами, не имеющими гражданства, работы и т.п.

3. Злоупотребление своими родительскими правами, то есть использование этих прав в ущерб интересам детей. Например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

4. Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания, в грубом, пренебрежительном унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей. Насилие может быть как физическим, так и психическим.

5. Хронический алкоголизм или наркомания, что должно быть подтверждено медицинским заключением.

Что значит ненадлежащее исполнение родительских обязанностей?

Признание ответчика ограниченно дееспособным при этом не обязательно.

6. Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга, что должно быть установлено приговором суда. При этом форма умысла значения не имеет.

Как правило, на практике одновременно имеет место несколько оснований.

Лишение родительских прав возможно только в судебном порядке.

Лишение родительских прав является исключительной мерой и влечет за собой утрату родителями не только тех прав, которые они имели до достижения детьми 18 лет, но и других, основанных на факте родства с ребенком. К ним относятся право:

— на воспитание,

— на представление и защиту интересов детей,

— на истребование детей от других лиц,

— на дачу согласия на усыновление. При этом усыновление возможно не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав,

— на дачу согласия на совершение сделок детьми в возрасте от 14 до 18 лет,

— на алименты от совершеннолетних детей,

— на дачу согласия на эмансипацию,

— на получение пособий, пенсионное обеспечение после смерти детей,

— на наследование по закону.

Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным решением. Если родители изменят поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, то они могут быть восстановлены судом в родительских правах.

Ограничение родительских прав.Другой мерой, связанной с отобранием ребенка у родителей, но уже без лишения родительских прав, является ограничение родительских прав. Далеко не во всех случаях эта мера может применяться как санкция за виновное поведение.

Основанием для ее применения служит опасность оставления ребенка с родителями:

1) по обстоятельствам от них не зависящим (психическое расстройство, болезнь, стечение тяжелых обстоятельств),

2) вследствие поведения родителей при отсутствии достаточных оснований для лишения родительских прав.

В последнем случае ограничение родительских прав является временной мерой. Если в течение шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав родители не изменят своего поведения, то орган опеки и попечительства обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка этот срок может быть сокращен.

Последствия ограничения родительских прав также имеют определенные особенности.

1) Права и обязанности родителей не прекращаются, а лишь ограничиваются, и, как правило, ограничение носит временный характер.

2) Родителям могут быть разрешены контакты с ребенком в соответствии со ст. 75 Семейного кодекса.

3) Не прекращаются алиментные обязательства, наследственные правоотношения.

4) Родители теряют право на личное воспитание ребенка, право на льготы и пособия.

Правоотношения между другими членами семьи.В Семейном кодексе не так много норм, посвященных правоотношениям между другими членами семьи, к которым относятся дедушки, бабушки, братья, сестры, мачехи, отчимы и падчерицы, пасынки, фактические воспитатели и воспитанники. Согласно ст. 55 Семейного кодекса ребенок имеет право на общение не только с родителями, но и с дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. На осуществление этих прав не должен влиять развод родителей, их раздельное проживание. Например, если родители расторгли брак, и мать не хочет, чтобы ребенок общался с родителями отца (дедушкой и бабушкой), то последние имеют право в судебном порядке требовать реализации права на общение (например, предоставление свиданий с ребенком). Согласно ст. 67 Семейного кодекса в случае отказа родителей от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним, орган опеки и попечительства может обязать родителей не препятствовать такому общению. Если родители не подчиняются решению органа опеки и попечительства, близкие родственники ребенка либо орган опеки и попечительства вправе обратиться в суд с иском об устранении препятствий к общению с ребенком. Суд разрешает спор исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Орган опеки и попечительства, а также суд могут отказать в праве родственников на общение с ребенком, если придет к выводу, что такое общение может помешать нормальному воспитанию ребенка, окажут на него неблагоприятное воздействие. Например, когда дедушка или бабушка настраивают ребенка против родителей, пытаются увезти их к себе вопреки воле родителей, грубо ведут себя и т.д.

Дата добавления: 2017-01-14; Просмотров: 125; Нарушение авторских прав?;

Когда ответственность переходит на родителей?

Если же ребёнок виновен в убийстве, то родителей в тюрьму не посадят, но суд вправе принудить их выплачивать компенсацию пострадавшему.

Статья 1073 и 1074 ГК РФ указывают лиц, ответственных за поступки несовершеннолетних. При этом всех граждан, не достигших 18 лет, эти нормы права разделяют на малолетних (до 14 лет) и несовершеннолетних (с 14 до 18 лет).

Ответственными за малолетних являются:

• Родители.
• Опекуны и попечители.
• Работники учреждений образования и медицины.
• Сотрудники приютов, детских домов и других организаций для сирот.
• Иные организации, отвечавшие за ребёнка при совершении им преступления.

Нужно учитывать, что даже в случае лишения родительских прав, родители остаются ответственными за преступления детей ещё на протяжении трёх лет.

Что касается подростков от 14 до 18 лет, то при наличии у них дохода, компенсацию потерпевшим они должны выплачивать самостоятельно. Если дохода нет – её выплачивают родители.

Ответственность за нарушение прав несовершеннолетнего

Ненадлежащий уход за несовершеннолетними по статье СК РФ и УК РФ может быть наказан по закону. Если семья намеренно игнорирует свои обязанности, или же не может их выполнять в полной мере, может последовать наказание.

Уголовно-правовая ответственность родителей за ненадлежащее воспитание детей

Следует рассмотреть статью 156 Уголовного кодекса, в ней полностью прописано, какое наказание может понести ответственный за малыша при нарушении его прав.

Важно!Стоит отметить, что наказание ждет не только родителей, но и других лиц, которые несут за несовершеннолетнего ответственность в определенный промежуток времени. Уголовная ответственность предусмотрена при жестоком обращении со школьником и дошкольником

Еще одна статья УК РФ – 157. В ней прописано, если мать или отец уклоняются от своих прямых обязанностей, не хотят выплачивать алименты на детей, не достигших совершеннолетия, то наказанием может быть год исправительных работ, также может быть наложен арест до трех месяцев или гражданин лишается свободы на срок до одного года. При этом лишение родительских прав матери за неучастие в жизни несовершеннолетнего практикуется в крайне редких случаях.

Гражданско-правовая ответственность

Лишение родительских прав отца за неучастие в жизни ребенка (практика) используется только в крайнем случае и исключительно по иску в суд. Но при этом родителям придется ответить по другим статьям закона. Например, если несовершеннолетний 14 лет причинил какой-то вред другому лицу, то ответ за это несет опекун или мать с отцом. Когда несовершеннолетний отправлен в детский лагерь, ответственность за него несут воспитатели.

Ответственность родителей

Как составить заявление

Если опекунство подтверждено документально, или у несовершеннолетнего есть биологические мать и отец, то на них подается заявление, написанное по образцу. В обращении следует указать:

• адрес, куда подается данный документ (в данном случае органы опеки и попечительства по месту жительства несовершеннолетнего);
• полная информация о заявителе, сюда пишется ФИО, место проживания и контактные данные;
• данные по делу, например, если родители отказываются исполнять требования по закону;
• в заявлении обязательно указывается, кем заявитель является малышу, каким образом ведут себя мать и отец или опекуны, каким образом происходит злоупотребление правами, а также другая важная информация;
• законы, которые регулируют этот вопрос;
• к органам власти предъявляется ходатайство, чтобы они проверили условия проживания несовершеннолетнего;
• вариант обратной связи. Это может быть электронная почта или номер телефона;
• дата написания заявления, снизу прописываются инициалы и ставится подпись.

Как опека забирает детей? Сразу отбирать малышей у семьи не будут, сначала отдел попечительства проверит достоверность заявления, а уже после этого будет принимать определенные меры. Чтобы забрать малыша, представитель органов опеки должен сначала подать иск в суд. Если родители отказываются исполнять свои обязанности, то уполномоченные лица будут иметь основание назначить наказание в виде изъятия детей из семьи органами опеки.

Родительские обязанности

Другой комментарий к статье 156 УК РФ

1. Объективная сторона преступления выражается в форме бездействия, так как указанные в комментируемой статье лица либо не исполняют совсем (чистое бездействие), либо не исполняют должным образом (смешанное бездействие) свои обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию должно быть соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, которое может выражаться как в физическом и психическом насилии, так и в применении иных недопустимых способов воспитания, не связанных с насилием.

3. Физическое насилие может быть выражено в нанесении побоев, ограничении свободы, истязании, причинении вреда здоровью несовершеннолетнего. Надо иметь в виду, что умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, а также истязание ребенка образуют совокупность преступлений и требуют дополнительной квалификации по ст. ст. 111, 112 и 117 УК.

Психическое насилие — это воздействие непосредственно на психику. Оно способно вызвать либо психическую травму, либо подавить (ограничить) свободу волеизъявления. Данное насилие может выражаться в унижении, оскорблении, осмеянии, высказывании угроз, запугивании, травле и др.

Применение иных недопустимых способов воспитания может проявляться в лишении питания, одежды, сна и отдыха, неоказании медицинской и иной помощи и т.п.

4. Преступление признается оконченным с момента неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, соединенного с жестоким с ним обращением.

Что означает

Российские законы основные права и обязанности относительно несовершеннолетних детей возлагают в первую очередь на родителей. А за отсутствием таковых – на опекунов.
Читайте: Ответственность родителей за ненадлежащее исполнение своих обязанностей

При этом само понятие «родительские обязанности» трактуется весьма размыто. Поэтому постараемся сделать это самостоятельно.

Если в качестве воспитания понимать формирование основных качеств человека (как то: нравственных, духовных и пр.), а также его привычек, навыков, наклонностей, то ненадлежащим оно может считаться, если сформированные черты доставляют серьезный дискомфорт, как самому ребенку, так и обществу в целом.

Равная обязанность обоих родителей заключается в обеспечении максимального комфорта и безопасности ребенка, начиная с момента его рождения (усыновления или взятия под опеку). Это означает, что, исходя из своих материальных возможностей, родители должны заботиться о регулярном полноценном питании ребенка, одевать его по сезону, предоставлять возможность для развития творческих способностей.

Родители обязаны защищать интересы ребенка. И это касается не только юридического аспекта. Такая защита кроме имущественных отношений заключается в необходимости ограждать несовершеннолетнего от людей и событий, которые могут нанести ему физическую или психологическую травму.

Т.е. родители обязаны контролировать круг общения несовершеннолетнего ребенка, время и место его досуга. В качестве одного из признаков ненадлежащего воспитания специалисты называют безнадзорность ребенка. У таких детей всегда значительно повышается шанс на то, чтобы стать жертвами преступлений.

Также именно родителям надлежит следить за тем, чтобы ребенок получил общее образование. Кроме исключительных случаев крайней возрастной планкой для начала обучения считается 8-летний возраст. Если этого не произошло, то родители будут нести ответственность.

Судебная практика

Ненадлежащим выполнением родительских обязанностей суды считали следующие деяния:

• принуждение несовершеннолетнего пить алкогольные напитки;
• отсутствие внимания к развитию ребёнка;
• отсутствие интереса к успехам ребёнка в школе;
• безразличное отношение к физическому и психическому здоровью;
• невыполнение надлежащих мер при болезни ребёнка или получении им травм.

Например, известен случай, когда родители четырёхмесячного младенца неоднократно оставляли его одного дома длительное время без воды, пищи и тепла, за что они были лишены родительских прав. К уголовной ответственности привлекаются родители, которые не обеспечивают детей необходимыми объектами: пищей, одеждой, обувью. Также ответственность грозит безработным родителям, которые получают пособия на детей, но тратят их на себя, не по назначению, например, на покупку алкогольных напитков.

Следует различать невыполнение родительских обязанностей и ненадлежащее их выполнение. В первом случае родители начисто игнорируют потребности своих детей, а во втором обязанности выполняются, но частично, недостаточно для полноценного развития ребёнка.

Недостаточным выполнением считаются такие действия:

• мотивация на совершение противоправных поступков, их поощрение;
• привитие ребёнку жестоких взглядов;
• создание условий, опасных для жизни и здоровья ребёнка.

Для суда весьма трудно разделять ненадлежащее исполнение и отсутствие всякого исполнения. При этом мнение суда и обвиняемого может различаться. Например, родители, применяя в адрес своего ребёнка нецензурную брань, физическое насилие (побои) и различные запреты, искренне полагают, что посредством таких методов они воспитывают ребёнка, однако суд может постановить в таких деяниях полное неисполнение родительских обязанностей.

При рассмотрении дела суд изучает причины ненадлежащего исполнения родительских обязанностей. Они влияют на исход разбирательства и могут быть следующими:

• тяжёлое стечение обстоятельств, например, потеря работы и неблагоприятное финансовое положение в семье;
• нежелание родителей принимать участие в жизни ребёнка;
• психическое заболевание одного из родителей.

Некоторые из причин могут признаваться смягчающими обстоятельствами, а другие – отягчающими.