Роструд: жалоба на работодателя

Полномочия трудовой инспекции

Трудовая инспекция представляет собой государственный орган, который согласно положениям нормативных актов должен осуществлять надзорные функции в области соблюдения трудового законодательства.

К ее функциям можно отнести:

• Проведение контроля за соблюдением положений нормативных актов в области трудового законодательства.
• Проведение контрольных проверок в организациях.
• Организация встреч с трудящимися по вопросам исполнения норм трудового права
• Проводить проверку правильности оформления кадровой документации.
• Проведения надзорных мероприятий при осуществлении расследования НС на предприятии.
• Изучение причин повышенного травмирования работников в организациях.
• Проведения контроля за правильностью расчета заработной платы сотрудникам компании, контролировать, чтобы данные выплаты выплачивались своевременно, суммы причитающиеся работнику были равны или больше МРОТ и т. д.
• Контролировать начисление и выплату пособия в связи с НС на производстве, которые выплачиваются в рамках социального страхования.
• Консультирование трудящихся по вопросам соблюдения трудового законодательства.
• Принимать от работников жалобы в отношении их работодателей, рассматривать их и принимать соответствующие меры, вплоть до приостановления деятельности организации
• Изучать условия труда для того, чтобы правильно рассчитывать компенсации.
• Трудинспекция может отстранять на время от работы сотрудников, если они нарушают законодательство, охрану труда, технику безопасности и т. д.
• Привлекать администрацию компании к ответственности, предусмотренную КоАП.
• Направлять в органы прокуратуры, суда необходимые им сведения для рассмотрения дел.

Последствия для работника и работодателя

По результатам проведения проверки инспектор составляет акт – в нем описывается предмет проверки, указывается перечень проверенных документов и процессов, а также подводятся итоги аудита.

В том случае, если в ходе проверки выявлены нарушения, инспектор выносит предписание об их устранении. Если в действиях работодателя выявлен состав административного или уголовного правонарушения, инспектор налагает на работодателя штраф или передает материалы проверки в суд или прокуратуру для возбуждения уголовного дела. Кроме того, инспектор выносит постановление о восстановлении прав работника – выплате ему заработной платы, признании увольнения недействительным, предоставлении отпуска и пр.

Сроки подачи и рассмотрения

Период времени, в течение которого работнику необходимо подать жалобу на работодателя, является спорным моментом. Так, ни один нормативный акт не содержит сроков, в течение которого необходимо оформить жалобу в трудинспекцию. При этом ст. 392 содержит указания на то, что представленные в ней сроки распространяются на обращения в суд.

Однако с другой стороны, суд во время разбирательств принимает эти сроки на все случаи обращения работников. Поэтому, рекомендуется их соблюдать при подаче обращений.

Также закреплены сроки, в течение которых нужно рассмотреть поданное заявление. Максимальный срок работы по обращению должен составлять 30 дней.

Но в обычных условиях рассмотрение производится за 15 дней, после чего заявитель информируется о результатах проверки. Вторая часть срока в 15 дней может быть использована, если необходимо опросить дополнительных свидетелей, дождаться получения запрошенных документов и т. д.

Важно! Если жалоба поступает на незаконное увольнение, то ее рассмотрение должно быть произведено в течение 10 дней.

Закон позволяет один раз увеличить срок еще на 30 дней (до 60 дней). Это может потребоваться для более детальной работы по обращению. Сделать так можно только один раз. Кроме этого, заявитель должен быть в письменной форме уведомлен об изменении срока рассмотрения.

Трудовая инспекция Москвы

Режим работы и способ приема граждан подразумевает несколько направлений:

• в порядке «живой очереди»;
• по записи (электронная очередь).

При этом находится трудовая инспекция Москвы по разным адресам:

1. ул. Марксистская, д. 24, стр. 2 – работает в порядке электронной записи, по средам с 10:00 до 17:00. Перерыв на обед у принимающего инспектора с 13:00 до 14:00.
2. ул. Верхние поля, д. 11, корп. 1 стр. 1 – работает в режиме «живой очереди», по понедельникам и вторникам с 10:00 до 17:00 (обед с 13:00 до 14:00), по четвергам – с 9:00 до 13:00, по пятницам – с 10:00 до 15:45.

Телефон горячей линии трудовой инспекции Москвы многоканальный – 8(495)343-96-61; 8(916)085-81-03. Записаться на личный прием к руководителю ГИТ по городу Москва можно по номеру: 8(495)343-91-90.

Несмотря на то, что трудовая инспекция Москвы по округам делится на несколько округов:

• Центральный административный округ;
• Северный административный округ;
• Северо-Восточный административный округ;
• Юго-Восточный административный округ;
• Южный административный округ.

Обратиться за консультацией можно по любому удобному и свободному номеру телефона или адресу.

Способы подачи жалобы

Подать жалобу можно:

Лично

Чтобы подать жалобу непосредственно в трудовую инспекцию, нужно:

1. Подготовить заявление. В нем потребуется указать:

• Ф.И.О. и номер телефона заявителя;
• наименование организации-работодателя;
• название документа;
• суть проблемы;
• просьбу о рассмотрении жалобы, привлечении работодателя к ответственности и восстановлении нарушенных прав работника;
• дату составления документа.

1. Оформить два экземпляра заявления – один передается в трудовую инспекцию, а второй, с отметкой о вручении, остается у работника.
2. Узнать адрес ближайшего отделения.
3. Лично передать жалобу в приемную или канцелярию.  

Скачать образец жалобы в трудовую инспекцию на работодателя о невыплате расчета при увольнении

По почте

Если нет времени на личное посещение инспекции, документы можно передать по почте. Заявление необходимо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Именно уведомление о вручении станет подтверждением того, что работодатель действительно получил письмо в том случае, если конфликт придется урегулировать в судебном порядке. 

Через интернет

Чтобы подать жалобу, не выходя из дома, можно воспользоваться онлайн сервисами Трудовой инспекции:

1. Сайт Роструда. Потребуется:

• нажать на кнопку «Направить обращение» в правом верхнем углу;
• в открывшейся форме выбрать тему обращения – «Проконсультировать по заданным вопросам» или «Организовать проверку изложенных фактов»;
• прикрепить текст жалобы, и, при необходимости, документы, подтверждающие достоверность изложенной в ней информации;
• указать сведения об отправителе – Ф.И.О., электронную почту и телефон;
• выбрать способ передачи ответа – электронной или обычной почтой;
• указать сведения об организации – наименование, фактический и юридический адрес, ИНН, ОГРН и информацию о руководителе;
• предоставить согласие на обработку персональных данных, поставив галочку в соответствующем поле;
• нажать кнопку «Отправить».

1. Сайт Онлайнинспекция.рф. Необходимо:

• найти категорию, к которой относится проблема – например, прием на работу или увольнение;
• выбрать конкретную проблему, которую нужно решить;
• указать, какой результат должен быть достигнут после рассмотрения заявления – предоставление консультации или проведение проверки;
• авторизоваться на сайте с логином и паролем от портала Госуслуг;
• указать сведения об организации — наименование, фактический и юридический адрес, ИНН, ОГРН и информацию о руководителе;
• ввести свои персональные данные;
• изложить жалобу в свободной форме;
• отправить заявление на рассмотрение.

Дорожная карта трудовых проблем

Больничный лист

• Больничный при ЭКО
• Подлинность больничного листа
• Продление больничного листа
• Расчет больничного по уходу за ребенком
• Нарушение режима в больничном листе
• Проверка больничного листа онлайн
• Срок оплаты больничного листа

все статьи

Проблемы на работе

• Работодатель не отпускает в отпуск
• Работодатель не выплачивает пособие
• Права беременных на работе
• Сексуальные домогательства на работе
• Работодатель распространяет персональные данные работника – что делать
• Как защитить себя от сексуальных домогательств на работе
• Работодатель скрывается

все статьи

Зарплата

• Уменьшение оклада
• Отчисления с зарплаты в Пенсионный фонд
• Расчет среднего заработка при увольнении
• Оплата труда муниципальных служащих
• Расчет средней заработной платы
• Тарифная система оплаты труда
• Почасовая оплата труда

все статьи

Пособия

• Расчет пособия по временной нетрудоспособности
• Выходное пособие и НДФЛ
• Выплаты за второго ребенка
• Пособие по временной нетрудоспособности в 2020 году
• Пособие по безработице в России
• Как получить пособие по безработице
• Расчет среднего заработка для пособия по безработице

все статьи

Увольнение

• Увольнение в связи со смертью работника
• Увольнение в связи со смертью работника
• Основания для увольнения работника
• Незаконное увольнение работника
• Увольнение за дисциплинарное взыскание
• Увольнение за частые опоздания на работу
• Увольнение по срочному трудовому договору

все статьи

Биржа труда

• Расчет среднего заработка за последние 3 месяца для Центра занятости
• Сколько платят на бирже труда при увольнении по собственному желанию
• Входит ли в трудовой стаж время учета на Бирже труда
• Может ли пенсионер встать на биржу труда после сокращения?
• Какие документы нужны в Центр занятости, чтобы встать на учет
• Сколько можно стоять на бирже труда и получать пособие
• Как встать на биржу труда в Москве в 2020 году

все статьи

Дисциплинарная ответственность

• Дисциплина труда и дисциплинарная ответственность
• Порядок применения дисциплинарных взысканий
• Виды дисциплинарных взысканий
• Дисциплинарные взыскания по Трудовому Кодексу
• На что имеет право работодатель при совершении дисциплинарного проступка
• Замечание как дисциплинарное взыскание
• Выговор как дисциплинарное взыскание

все статьи

Рабочее время

• Журнал учета рабочего времени
• Фотография рабочего времени
• Сокращенная продолжительность рабочего времени
• Баланс рабочего времени
• Хронометраж рабочего времени
• Перерыв на обед
• Фонд рабочего времени

все статьи

Отпуска

• Как считать отпуск, по календарным или рабочим дням
• Удлиненный отпуск
• Отказ в отпуске
• Срок выплаты отпускных
• Отпуск сотрудника полиции
• Отпуск в первый год работы
• Отпуск с выходного дня

все статьи

Несчастные случаи и профзаболевания на производстве

• Действия при несчастном случае на производстве
• Обязанности работодателя при несчастном случае на производстве
• Оформление несчастного случая на производстве
• Страхование от несчастных случаев на производстве
• Производственная травма по дороге на работу
• Возмещение вреда по военной травме в МВД
• Как оплачивается бытовая травма в 2020 году

все статьи

Трудовые нюансы

• Возмещение медосмотра
• Простой по вине работодателя
• В каких случаях допускается отстранение работника от работы
• Перевод на другую должность по инициативе работника
• Когда допускается перевод на другую работу без согласия сотрудника
• Доплата за совмещение должностей на время отпуска
• Акт об отстранении от работы

все статьи

Трудовой договор

• Расторжение срочного трудового договора
• Место работы в трудовом договоре
• Гражданско-правовой договор с физическим лицом
• Уведомление о заключении трудового договора
• Договор подряда с физическим лицом
• Срочный трудовой договор
• Договор ГПХ

все статьи

Как написать жалобу онлайн?

Что нужно указать в электронной жалобе на работодателя?

• Свои личные данные (ФИО, телефон и почтовый адрес на случай обратной связи);
• Сведения об организации, в которой вы работаете: наименование организации, фактический адрес, юридический адрес, ИНН/ОГРН организации, ваша должность;
• Сведения о начальнике: его должность, личные данные (ФИО);
• Выбрать тему обращения: консультация, организация внепланово проверки или установления виновных лиц и привлечения их к ответственности;
• Суть обращения. Нужно отправить документы, подтверждающие совершенные трудовые нарушения со стороны руководителя;

Последовательность шагов

Жалоба в инспекцию по труду на работодателя пошагово выглядит так:

1. узнать координаты территориального подразделения ГИТ, ФИО и точное название должности руководителя;
2. правильно составить письменное обращение;
3. приложить к заявлению документы, подтверждающие изложенные в нем факты;
4. отнести бумаги в инспекцию либо выслать заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

О том, как получить консультацию в трудовой инспекции узнайте тут.

Прикладывать к заявлению требуется:

• копию паспорта работника;
• копию трудового договора;
• копию приказа о приеме на работу (увольнении);
• копии любых документов, служащих подтверждением нарушения трудовых прав, на усмотрение заявителя.

Если приложить все необходимые бумаги невозможно из-за отсутствия на руках у заявителя, ГИТ все равно должна принять заявление к рассмотрению и назначить проверку. Все документы инспектор потребует у работодателя.

Обратите внимание: при личном обращении в инспекцию необходимо потребовать, чтобы заявление было зарегистрировано. Стоит попросить канцеляриста расписаться на копии заявления, но он вправе отказать

Так что в случае бездействия ГИТ почтовое уведомление о вручении письма с жалобой является более надежным доказательством, что заявление подавалось.

Следует знать!

 Если вы не согласны с выводами сотрудника трудинспекции по результатам проверки – жалуйтесь на инспектора его руководителю.

Если и руководитель трудинспекции не помог – обращайтесь в прокуратуру и в суд. Сделать это можно и не дожидаясь окончания проверки трудинспекции.

 Прежде чем обратиться в трудинспекцию, напишите руководителю претензию с просьбой решить проблему в разумный срок.

 Не пишите заявление об увольнении «по собственному желанию». Даже если директор очень просит. Поддадитесь на уговоры – руководство с чистой совестью лишит вас части обязательных компенсаций при сокращении. Без веских оснований, предусмотренных трудовым законодательством, уволить вас никто не может.

 Если написали такое заявление, помните ─ его можно отозвать. Сделать это надо в письменном виде. Трудовой кодекс РФ предусматривает, что работник не имеет права отозвать заявление об увольнении только в случае, когда на его место в письменной форме приглашен другой работник, которому не может быть отказано в заключении договора.

 Если трудинспекция не ответила на жалобу (такое может случиться), обращайтесь снова. В новом заявлении не забудьте уточнить, что на первое обращение не получили ответа. Государственные органы несут ответственность за своевременное рассмотрение обращений граждан и направление ответа.

 Даже если трудовая инспекция не увидит нарушения закона в действиях работодателя, ведомство пришлет ответ. В нем инспектор, проводивший проверку, обоснует свое решение.

Трудовое законодательство на защите прав рабочих и служащих

Трудовое законодательство регламентирует все возможные ситуации, что возникают в процессе рабочих взаимоотношений между сотрудниками организации и её руководством. Согласно статьям ТКРФ, главными принципами трудовых отношений являются:

• Право каждого гражданина на выбор профессии по своему усмотрению и желанию.
• Запрещается проявление любой дискриминации в области трудовых отношений, основанной на социальных, половых, возрастных или национальных признаках.
• Запрещается применять принудительный труд, как в явной, так и латентной (добровольно-принудительной) формах.
• Каждый человек имеет право на достойную и своевременную заработную плату. Размер оплаты труда должен соответствовать реально выполненному объёму работ, но не быть ниже установленного законом минимального уровня.
• Рабочее место каждого сотрудника должно отвечать санитарным нормативам и правилам техники безопасности.
• Все сотрудники предприятия имеют законное право на отдых. В связи с этим, ежедневная продолжительность рабочего времени строго нормируется. Ежегодно работникам организации также должен предоставляться оплачиваемый отпуск
• С целью защиты своих трудовых интересов рабочие предприятия могут объединяться на добровольной основе в профсоюзные ассоциации. При этом сотрудники могут свободно вступать в них, и по желанию выходить из числа их членов.
• При временной потере работоспособности по причине заболевания, получения травмы, беременности, каждый сотрудник вправе обратиться за финансовой поддержкой к своему работодателю.

Контролировать соблюдение вышеперечисленных требований трудового законодательства возлагается на особые надзорные госорганы – трудовую инспекцию. Рассмотрим, как обратиться в трудовую инспекцию с жалобой в случае нарушения законных прав наёмного работника.

Образец жалобы на работодателя

Чтобы правильно составить жалобу на работодателя, необходимо иметь перед глазами наглядный образец.

Государственная инспекция труда
Г. Москва, ул. Домодедовская, д. 24, к. 3
От Иванова И.И.
г. Москва, ул. Отрадная, д. 15, кВ. 42,
контактный тел. – 222 – 22- 22
ЗАО «Инвест», менеджер по продажам

Жалоба

Я, Иванов И.И, работающий в ЗАО «Инвест» в должности менеджера по продажам с 12.03.2013 года и по настоящее время, хочу сообщить о нарушении моих трудовых прав.
Уже 2 года подряд работодатель не даёт мне использовать своё право на ежегодный отпуск, мотивируя это тем, что кроме меня некому выполнять мои должностные обязанности.
Мною неоднократно писались заявления на отпуск, но сотрудники отдела кадров не принимали их, ссылаясь на распоряжение начальника моего отдела.
Я писал жалобу на имя генерального директора, однако секретарь отказалась регистрировать его должным образом. Ответа на своё заявление я так и не получил.

В связи с вышеизложенным, прошу:
1. Провести проверку по данному факту.
2. Реализовать моё право на ежегодный оплачиваемый отпуск.

12.03.2016 года
Иванов И.И.

Можно ли пожаловаться анонимно?

У многих граждан возникает вопрос о возможности анонимной подачи заявления — причин этому может быть несколько:

• Сотрудник не уволился с этого места работы, но он хочет инициировать проверку у своего работодателя (при этом опасаясь, что его жалоба может негативно отразиться на его карьере).
• Работник уже уволился, но он опасается каких-либо действий со стороны бывшего работодателя, которые могут повлечь негативные последствия для заявителя.

Какой бы ни была причина, свои данные указать на заявлении придётся — в противном случае оно не будет принято и рассмотрено, так как трудовая инспекция не рассматривает анонимные заявки.

Если уже уволенный работник опасается бывшего работодателя — в случае неправомерных действий в свой адрес он будет иметь полное право обратиться в полицию, которая и примет необходимые меры. Кроме того, в самой жалобе можно высказать просьбу не разглашать данные другой стороне.

Что проверяет трудовая инспекция?

1. Договоры (трудовой и др.).
2. Трудовые книжки всех сотрудников.
3. Отчетность по движению трудовых книжек работников.
4. Личные карты сотрудников.
5. Расписание штата.
6. График предоставления отпусков, оповещения об отпуске.
7. Табель, в котором учитывается рабочее время.
8. Расчетные листы (выдаются ли они сотрудникам и др.).
9. Локальные акты, организующие внутренний распорядок труда, заработную плату, премии, личные данные работников (статья 87 Трудового Кодекса), охрану их труда (статья 212 Трудового Кодекса).
10. Приказы руководства.
11. Ведомости по оплате труда, лицевые счета сотрудников.
12. Ознакомлены ли сотрудники со всеми документами, организующими их труд.

Допустима ли анонимная подача жалобы в трудовую инспекцию?

Многих сотрудников действительно интересуют вопросы о возможности сохранения конфиденциальности во время обращения в трудовую инспекцию. Это вполне объяснимо, ведь многие служащие, несмотря на наличие у них определенных претензий в адрес руководителя, все-таки желают сохранить текущее место работы.

Однако, несмотря на такое желание, следует отметить, что составление анонимных обращений в трудовую инспекцию не будет являться оптимальным решением. Дело в том, что, в соответствии с установленными нормами, уполномоченная организация будет вправе не рассматривать подобные обращения, так как:

1. Существующие правила формирования жалобы устанавливают, что документ в обязательном порядке должен содержать в себе сведения относительно его автора. Сюда можно отнести личные данные физического лица – его ФИО, адрес текущего проживания, информацию о месте работы и т.д.
2. Помимо этого, в прямые обязанности специалистов из трудовой инспекции входит и подготовка официальных ответов на ранее полученное обращение. Этот ответ, в свою очередь, должен быть направлен на адрес, который был указан в заявлении.

Основываясь на вышеуказанных правилах, можно сделать выводы о том, что трудовая инспекция действительно не будет рассматривать анонимные обращения. Следовательно, составление подобных заявлений не повлечет за собой никакого эффекта и не сможет стать полноценным основанием для последующего рассмотрения спора с работодателем.

Как подать жалобу через кабинет инспектора и получить его консультацию

При всем разнообразии онлайн-инструментов большинство граждан предпочитают обращаться с такими вопросами напрямую — через кабинет служащего государственной инспекции труда.

Есть один нюанс: количество обращений граждан напрямую может быть слишком велико и вас могут банально не принять. Чтобы такого не произошло, лучше записаться на прием онлайн.

Для этого на сайте онлайнинспекция.рф найдите раздел «Электронная приемная»:

Сразу спуститесь чуть ниже. Там:

• Из выпадающего списка выберите ваш регион;
• Запомните часы и дни приема, а также адрес инспекции и номер кабинета;
• Выберите дату приема;
• Выберите свободное время для приема — белые прямоугольники.

Затем нажмите на прямоугольник с удобным для вас временем приема и укажите причину:

После нажмите на кнопку «Записаться».

На этом запись закончена. Приходите по указанному адресу в выбранное вами время в госинспекцию — там вы сможете составить жалобу и получить консультацию по вашему вопросу.

Подача через сайт

Для подачи жалобы онлайн необходимо:

Кроме того, необходимо будет выбрать — какие действия вы ожидаете получить от инспекции:

• Инициировать проверку предприятия-работодателя.
• Возбудить административное производство, установить виновных лиц и привлечь их к административной ответственности.
• Получить консультацию.

В электронном обращении также необходимо указывать только реальные контактные данные — вымышленным и анонимным авторам инспекция помощь не оказывает.

В течение 30 дней с момента подачи сотрудники учреждения рассматривают обращение и направляют ответ заявителю.

Действия трудовой инспекции после получения жалобы

В течение 30 дней после получения жалобы инспектор изучает доводы, указанные в ней, и проводит проверку. Если в ходе проверки специалиста нарушения трудового законодательства найдут подтверждение, по окончании её возможны следующие варианты событий:

• Вынесение предписания об устранении нарушений;
• Привлечение работодателя к административной или уголовной ответственности;
• Временное приостановление работы предприятия;
• Отстранение от работы отдельных сотрудников.

В случае если доводы онлайн жалобы на работодателя в трудовую инспекцию не подтвердились, заявителю направляется соответствующий ответ.
Оставление жалобы без рассмотрения или без ответа возможно, как правило, при отсутствии в заявлении личных данных: ФИО, адреса.

В таблице перечислены варианты проверок трудовой инспекции

Плановая

Производится без заявления — по инициативе инспектора. Чаще всего им подвергаются предприятия, на которых ранее произошёл несчастный случай или были выявлены многочисленные нарушения. Перед проведением такой проверки инспектор предварительно предупреждает руководство организации.

Целевая

Проводится по заявлению работника. Любая жалоба, как правило, влечет за собой проверку инспектором, к чьей территории относится данное предприятие. При визите в компанию уполномоченное лицо в первую очередь проверяет описанные в заявлении нарушения. В случае их выявления инспектор выпишет штраф, а также вынесет предписание для их устранения, соблюдение которого он проверит при повторном визите. Также, в зависимости от характера нарушений инспектор может не ограничиться предписанием, а принять более жёсткие меры в соответствии с имеющимися у него полномочиями.

Чтобы получить комментарий юриста – задавайте вопросы ниже