Понятия, признаки и виды правонарушений

Примеры административных проступков

Наиболее распространенные примеры, с которыми сталкиваются почти все – нарушения ПДД. Даже человек, не имеющий прав на вождение автомобиля, имеет возможность оказаться наказанным. Стоит ему перейти через дорогу в неположенном месте – и сотрудник полиции уже составляет протокол.

Приведем примеры административных проступков:

• нарушение регламентов пожарной безопасности;
• повреждение имущества, принадлежащего другим гражданам и организациям;
• распитие спиртных напитков в общественных местах.

Особенность данного вида ответственности в том, что она распространяется на нарушения, имеющие очевидно разную степень опасности.

Административным проступком является безбилетный проезд, и таким же проступком считается нарушение норм о порядке проведении митингов. За первый полагается небольшой штраф, за второй — арест до 2 недель.

Дополнительно

Состав правонарушения — совокупность предусмотренных законом признаков деяния, которые определяют его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности.

Объект правонарушения — общественные отношения, охраняемые нормами права, которым при совершении правонарушения причиняется вред или создается угроза причинения вреда.

Объективная сторона правонарушения — совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения (объективные признаки внешнего проявления правонарушения и объективные условия его совершения).

Квалифицирующие признаки правонарушения — 1) признаки правонарушения, отягчающие вину 2) ключевые признаки деяния, которые квалифицируют деяние как правонарушение.

Налоговое правонарушение — виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.

Налоговые преступления — преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов. Налоговые преступления предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации.

Налоговые санкции — мера ответственности за совершение налогового правонарушения.

Словари:

Понятие

Правонарушением является антиобщественное деяние (бездействие), причиняющее гражданам и обществу вред, за нанесение которого предусмотрена определенная ответственность, установленная действующим законодательством.

Помимо нанесения частного вреда, противоправные деяния наносят непоправимый вред самому обществу и дезорганизуют развитие отношений в обществе. Не секрет, что в любой стране (по мере ухудшения экономической, политической ситуации) увеличивается количество общественно опасных деяний. А это негативно сказывается на появлении положительных изменений в социуме и самом государстве.

Дисциплинарные

Такой вид правонарушений (таблица прилагается) чаще всего встречается в сфере трудовых, воинских и образовательных отношений. Меры ответственности могут закрепляться не только в законодательных актах, но и в локальных, ведомственных. Например, правонарушения в воинской сфере определены в уставах. Трудовой кодекс предусматривает ответственность за нарушения в отношениях между работодателем и работником.

Дисциплинарная ответственность может быть выражена в виде предупреждения, выговора, штрафа или увольнения. Санкции против нарушителя могут налагаться не позднее 6 месяцев с момента совершения деяния.

Разъяснение

Правонарушение — это виновно совершенное противоправное (в нарушение требований закона) деяние (действие или бездействие), совершённое праводееспособным (деликтоспособным) лицом, за которое законом установлена ответственность.

Правонарушение признается при наличии вины лица, совершившего правонарушения. Если нарушение требований совершено без вины лица, то такое деяние правонарушением не признается.

Правонарушение признается в случае, если лицо, совершившее правонарушение, праводееспособно (деликтоспособно). Если к примеру, деяние в нарушение закона, совершило лицо, не достигшее возраста, установленного законом для достижения дееспособности, то такое деяние правонарушением не признается.

Законом должна быть установлена ответственность за деяние, которое признается правонарушением.

Примеры типов правонарушений

Налоговое правонарушение — виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, плательщика страховых взносов, налогового агента и иных лиц, за которое НК РФ установлена ответственность.

Налоговые преступления — преступления, связанные с уклонением от уплаты налогов. Налоговые преступления предусмотрены Уголовным кодексом Российской Федерации.

Административное правонарушение — противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав правонарушения

Состав правонарушения — это совокупность предусмотренных законом признаков деяния, которые определяют его как правонарушение и являются основанием привлечения субъекта правонарушения к юридической ответственности.

Выделяют следующую структуру состава правонарушения.

Объект правонарушения — общественные отношения, охраняемые нормами права, которым при совершении правонарушения причиняется вред или создается угроза причинения вреда.

Объективная сторона правонарушения — совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону состава правонарушения (объективные признаки внешнего проявления правонарушения и объективные условия его совершения).

Субъект правонарушения — лицо, совершивнее противоправное деяние, способное нести за него ответственность.

Субъективная сторона правонарушения — внутренняя сторона правонарушения, которая характеризует психическую деятельность лица в момент совершения правонарушения.

Длящееся правонарушение — правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

Деяние

Деянием считается действие или бездействие.

Действие — сознательный, целенаправленный акт внешнего поведения человека. Примеры правонарушений в форме действия: Кража (ст. 158 УК РФ), Похищение человека (ст. 126 УК РФ).

Бездействие — пассивная форма внешнего поведения, которая заключается в воздержании от определенного активного поведения, которое лицо могло и должно было выполнить. Примеры правонарушений в форме бездействия: Неоказание помощи больному (ст. 124 УК РФ), Оставление в опасности (ст. 125 УК РФ).

03.01.2020

Признаки

На сегодняшний день принято различать 4 признака правонарушений, которые взаимосвязаны, и если будет отсутствовать хотя бы один из них, то тогда уже речь не будет идти об антиобщественном деянии.

• Общественно-опасный характер. Если выражаться простым языком, то определенное действие или бездействие приносит вред. С первого взгляда даже антиобщественное деяние может быть незаметно, но последствия поступка могут стать очевидными спустя какое-то время. При этом деяния могут приносить материальный или нематериальный ущерб.
• Противоправность. Правонарушение – это обязательно действие (бездействие), которое приводит к нарушению действующих законодательных актов, за что предусмотрены санкции или наказание.
• Виновное деяние. Это означает, что человек, совершающий деяние, должен осознавать, что он делает, он должен нести ответственность за правонарушение, независимо от того, знает он нормы законодательства или нет.
• Вред. Не каждое действие или бездействие является правонарушением. Не будет расцениваться антиобщественное деяние, которое стало причиной нанесения вреда, но совершенное при крайней необходимости или в рамках самообороны.

Интересный факт. В некоторых странах (в древние времена) животных также относили к субъектам права, то есть считалось, что они могут совершать преступления.

Особенности административной ответственности

Применение таких санкций за соответствующие проступки имеет ряд отличительных черт. К ним относятся:

• Данный вид ответственности подразумевается лишь за правонарушения административного характера. Объектом административного права являются отношения в государственном управлении, а также иные виды. Сюда можно отнести правонарушения в налоговой, таможенной сфере, вопросы защиты собственности, охраны прав граждан, природы и окружающей среды, торговли и т. д.
• Использование административного права в качестве взыскания за совершение этого особого вида проступка. Они являются не столь опасными, как уголовные правонарушения, но случаются в разы чаще. Особенность заключается не в характере и составе проступка, а в их частоте совершения.
• Отличается также тем, что состав правонарушения является субъектным. Это значит, что в качестве субъектов могут выступать также юридические лица, представленные различными предприятиями и организациями.
• Административная ответственность является воздействием, которое осуществляет уполномоченный орган власти на гражданина, который совершил проступок. Его предназначение – воспитать в виновном уважение закона и порядка, а также в предохранении от повторения противоправных действий как лицами, которые ранее привлекались, а также другими лицами.
• Различные нарушения норм административно-правового характера подразумевают другие пути ответственности за них. Согласно пункту «К» части один, статьи семьдесят два Конституции Российской Федерации законодательство административного и административно-правового характера, так же как и административная ответственность, подвергаются контролю государства и его субъектов. Согласно статье 1.1 КоАП она характеризована множеством органов государственного управления, которые уполномочены к её установлению. Сюда относятся законодательные органы.

Составление протокола административного правонарушения

Административная ответственность: понятие, основание, признаки

Это важнейший институт административного права. Данного рода наказуемость за совершенный административный проступок прописывается в разных нормативных актах. Так, законодатель устанавливает административную ответственность за конкретное противоправное действие, признавая тем самым общественную вредность данного деяния, а иногда и его социальную опасность. Он дает юридическую оценку и осуждает данное противоправное деяние вместе с лицом, его совершившим.

Если рассматривать взаимосвязь таких понятий, как административный проступок и административная ответственность, то можно с уверенностью сказать, что второе – следствие первого. Это правовое понятие, сущность которого устанавливается административным законодательством. Административная ответственность в качестве вида юридической – один из методов госуправления, который связан с принудительным созданием порядка и урегулированности.

Административная ответственность за административные проступки носит как имущественный характер (компенсации, штрафы и пр.), так и неимущественный (административный арест, предупреждение и др.).

Ее основные признаки:

1. Она – следствие виновного деяния.
2. Административная ответственность за административные проступки носит защитный характер (охрана правопорядка).
3. Сопровождается общественным и государственным осуждением правонарушителя, совершенного данным субъектом деяния.
4. Данного рода ответственность нормативно определена (суть — установление и последующее применение санкций действующих правовых норм).
5. Она сопряжена с применением комплекса мер принуждения в отношении правонарушителя.
6. Ее реализация осуществляется в установленной процессуальной форме.

Элементы правонарушения

Исследователи выделяют несколько свойств характерных для административного проступка:

• противоправность;
• наличие вины;
• субъектность;
• наказуемость.

Противоправность означает выход за рамки правового поля, нарушение требований норм права.

Вина – отношение человека к совершаемому им действию

Выражается в форме прямого умысла и в виде неосторожности

Прямой умысел – включает в себя:

• осознание вредности своего поступка;
• желание наступления вредных последствий своего поступка;
• лицо предвидит последствия поступка либо ему неинтересно, наступят ли они.

При неосторожности виновный проявляет самонадеянность, думая, что последствия не наступят, либо он их предотвратит. Виновный также мог и не предвидеть того, что произойдет, хотя и должен был (иногда это характеризуется как легкомыслие)

Субъектность – наличие признаков, одновременное присутствие которых дает право составить протокол и вынести решение по делу в отношение конкретного лица.

Например, дети привлекаются лишь с 16 лет. Также привлечь к ответственности за нарушение должностного лица возможно, если виновный имеет соответствующий статус. Ряд нарушений могут допускаться только людьми или организациями.

Наказуемость – наказание за выход за рамки закона непосредственно установлено законом.

Виды

Все правонарушения принято подразделять на две группы: проступки и преступления.

Проступки могут быть дисциплинарными, процессуальными, международными, административными и гражданскими (деликтными).

Под преступлениями понимают, как правило (в РФ — исключительно) — уголовные правонарушения, то есть деяния, нарушающие уголовный закон. Они могут различаться по категории тяжести. В странах англосаксонской правовой семьи распространено деление преступлений дополнительно на мисдиминоры и фелонии.

В зависимости от вида правонарушения выделяют соответствующую ответственность — уголовную, административную, гражданскую.

Основные виды правонарушений в области финансовой деятельности

РФ;б) невыполнение в установленный срок обязанности по ввозу на территорию РФ товаров, стоимость кᴏᴛᴏᴩых эквивалентна сумме уплаченных за них денежных средств, либо невозврат в установленный срок переведенной за данные товары суммы денежных средств;в) нарушение установленного порядка зачисления на счета в уполномоченных банках выручки, причитающейся за экспортированные работы, услуги, результаты интеллектуальной деятельности;г) несоблюдение установленного порядка ведения учета, составления и представления отчетности по валютным операциям, а равно нарушение установленных сроков хранения учетных и отчетных документов;д) нарушение законодательства о банках и банковской деятельности.

Классификация рассматриваемого понятия

Принято выделять несколько групп данных правонарушений, в которые входят следующие виды административных проступков:

1. Административные деликты против личности, а именно:

• избирательных прав (несанкционированное вмешательство в деятельность избирательной комиссии);
• трудовых прав (увольнение сотрудников по причине объявления забастовки);
• несовершеннолетних (невыполнение родителями установленных обязанностей относительно воспитания ребенка);
• нравственности (неуважение пожилых людей);
• вероисповедания (оскорбление гражданских религиозных чувств);
• социальных прав (отказ в принятии на работу человека с ограниченными физическими возможностями в рамках установленной квоты);
• здоровья (употребление наркотиков);
• собственности (мелкое хищение).

2. Административные проступки (примеры ниже) против социальной жизни, точнее, в следующих сферах:

• промышленность (несоблюдение норм промышленной безопасности);
• энергетики (повреждение электросетей);
• транспорт (безбилетный проезд);
• связь и информация (повреждение телефонных будок);
• общественный порядок (мелкое хулиганство);
• экология (несанкционированная вырубка деревьев);
• строительство (возведение зданий без соответствующего разрешения);
• сельское хозяйство (несоблюдение перечня правил и норм борьбы с вредоносными растениями);
• дорожное движение (превышение скорости);
• рынок ценных бумаг (несоблюдение порядка ведения реестра);
• общественная безопасность (стрельба из огнестрельного оружия в черте населенного пункта).

3. Рассматриваемые деликты против государства, а именно против:

• госсобственности (несоблюдение норм эксплуатации культурных объектов);
• финансов (несоблюдение правил порядка ведения операций по кассе);
• таможни (несанкционированный ввоз товаров);
• защиты госграницы (несанкционированное пересечение российской границы);
• предпринимательской деятельности (открытие бизнеса без соответствующего разрешения);
• налогов (нарушение сроков и порядка подачи декларации);
• государственной власти (неосуществление предписаний судьи);
• порядка управления (проживание без соответствующей регистрации).

Административный проступок и его отличия от уголовного преступления

Наряду с рассматриваемым, существуют другие нарушения действующего законодательства: гражданско-правовые, дисциплинарные, уголовные. Что является административным проступком? Это действие или бездействие, за которое предусмотрена административная ответственность.

Чем же отличается административное деяние от уголовного:

• Основное отличие в том, что административный проступок менее общественно опасен, чем уголовное преступление.
• Виновными могут быть как люди, так и организации. В уголовном праве — только физические лица.
• Виновный привлекается к ответственности не только судом, но и другими государственными органами. Например, Федеральной налоговой службой — за налоговые правонарушения, Государственной жилищной инспекцией — за деяния в области жилищных прав.
• Наказания не такие тяжелые. Нет последствий в виде судимости.
• Административный процесс более мобильный и простой.
• Административным проступком может быть даже бездействие определенных категорий лиц.

Финансовые правонарушения примеры из жизни

Таким образом, финансовое правонарушение можно определить как общественно опасное, виновное, противоправное (в нарушение финансового законодательства) деяние, посягающее на финансовые отношения, за совершение которого предусмотрены меры финансовой ответственности. Финансовое правонарушение — это родовое понятие, в рамках которого, в зависимости от разновидности объектов посягательства, выделяются разновидности финансовых правонарушений. Они предусмотрены финансовым законодательством, в том числе Налоговым кодексом, Бюджетным кодексом, Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» и рядом других нормативно-правовых актов. Понятие «финансовое правонарушение» иногда употребляется и в более широком значении. В этом случае в основу классификации кладется не признак отраслевой принадлежности, а объект правонарушения — финансовые отношения. Противоправное деяние может проявляться в виде непредставления ЦБ РФ информации, невыполнения нормативов ЦБ РФ (например, норматива текущей ликвидности), искажения отчетности, нарушения условий формирования резервного фонда и уставного капитала и т.д. Наказуемость банковских правонарушений определена в ст. 74 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Так, к кредитной организации могут быть применены следующие меры финансовой ответственности: наложен штраф; отозвана лицензия на осуществление отдельных банковских операций; введен запрет на открытие филиалов и др.

В нормативно-правовых актах, устанавливающих банковские правонарушения, отсутствует указание на наличие вины, что является недостатком банковского законодательства. Субъектами банковских правонарушений выступают исключительно кредитные организации.

Объективная сторона правонарушения может заключаться как в бездействии организации, так и в совершении ею активных действий, грубо нарушающих правила учета. Пример 6: Статья 122. Неуплата или неполная уплата сумм налога (В ред. Федерального закона от 09.07.1999г. №154-ФЗ; Таможенного кодекса РФ от 28.05.2003г.

№61-ФЗ) 1. Неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченных сумм налога. 3. Деяния, предусмотренные п.1 настоящей статьи, совершенные умышленно, влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченных сумм налога. Объектом противоправного посягательства в данном случае являются охраняемые законом интересы государства и общества в полноте и своевременности поступления налогов в бюджет.

Правонарушение: примеры и виды

Например, это могут быть отношения по целевому использованию бюджетных средств, своевременному и полному перечислению бюджетных средств, своевременному представлению отчетов об исполнении бюджета и т.п. В ст. 283 БК РФ указаны следующие виды бюджетных правонарушений: — неисполнение закона (решения) о бюджете; — нецелевое использование бюджетных средств; — неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; — неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; — несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств; — несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств; — несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета; — несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях и др.

Заключение

Резюмируя вышеизложенную информацию, следует отметить, что правонарушение – это противоправное и антисоциальное поведение, деяние или бездействие, которое совершается дееспособным лицом. Необходимо четко разделять аморальный проступок и правонарушение. В первом случае за такое деяние следует лишь общественное порицание и осуждение со стороны социума. Во втором случае рядом законодательных актов предусмотрена ответственность за правонарушения. Юридическая ответственность – это меры государственного принуждения, которые применяются к виновному лицу, которое совершило определенное неправомерное деяние. При этом реализация ответственности должна проводиться только в рамках действующих нормативных актов, через компетентные органы государства.