Штраф за продажу алкоголя в 2020 году
Содержание:
- Почему нельзя продавать спиртные напитки несовершеннолетним
- Какие алкогольные напитки можно продавать несовершеннолетним?
- Состав нарушения
- Уголовное наказание за продажу спиртного детям и подросткам
- Штрафы за продажу алкоголя: на чем основываются?
- Нормативная база
- Нормативное регулирование продажи алкоголя
- Меры наказания
- Суть правонарушения реализации алкоголя лицам, не достигшим 18 лет
- Особенности правонарушения
- Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?
- Правильные действия продавца
- Как рассматриваются дела о продаже алкоголя несовершеннолетним?
- Со скольки продают алкоголь?
- Наказание для подростков
- Кто может выписать штраф
- Выводы для продавца
Почему нельзя продавать спиртные напитки несовершеннолетним
Граждане, не переступившие порог восемнадцатилетия, по Российскому законодательству именуются, как категория людей несовершеннолетнего возраста. С понятиями малолетний и несовершеннолетний закон связывает гражданское лицо с правами и обязанностями того или иного объема. Например, ребенок возрастом до 14 считается недееспособным и его интересы должны представлять один из родителей, опекун или усыновитель, а по достижению возраста четырнадцати лет человек приобретает частичную дееспособность, например право совершать мелкие сделки.
Статья 27 Гражданского Кодекса указывает на то, что при полных 16 лет, несовершеннолетняя категория детей может быть дееспособными правовыми личностями или эмансипированными, в том случае, если они приняты на работу по трудовому договору или контракту с согласия уполномоченных лиц: родители, опекуны, органы опеки и попечительства и, только по исполнению совершеннолетия, ребенок приобретает полную дееспособность.
Когда наступает порог совершеннолетия дети вправе осуществлять ряд последующих действий:
- заключать брак без разрешения родителей;
- сменить правовой статус ребенка на статус родителя;
- получать самостоятельно государственные пособия;
- могут устроиться на работу или оформить ИП;
- могут стать собственниками наследства и субъектами договорных отношений, административных нарушений, уголовных преступлений или потерпевшей стороной, свидетелем в судебном разбирательстве.
Если покупатель, осуществляя покупку не вызывает доверие у лица, непосредственно отпускающего алкогольную продукцию (продавца) по факту достижения совершеннолетнего возраста, продавец имеет полное право потребовать предоставить документ идентифицирующий реальный возраст покупателя. Перечень таких документов утвержден Правительством Российской Федерации приказом 1728 Минпромторга или федеральным органом исполнительной власти.
Итак, к перечню данной документации относятся:
- внутренний паспорт гражданина Российской Федерации;
- загранпаспорт;
- кратковременное удостоверение личности обывателя Российской Федерации;
- свидетельство моряка;
- удостоверение личности военнослужащего;
- разрешение на временную регистрацию интуриста без российского гражданства;
- водительское удостоверение;
- персонифицированная карта зрителя;
- документ, подтверждающий статус беженца;
- бумага, предоставляющая временный вид на жительство на территории Российской Федерации/
Если из указанного перечня документации по приказу 1728 Минпромторга покупатель не предоставил ни одного документа, то продавец имеет законное основание отказать в продаже алко содержащей продукции.
Неравнодушные люди по всему миру ведут борьбу за запрет употребления алкогольных напитков. Алкоголизм ведет к деградации и последующему вымиранию человечества. Особенно восприимчивы к его действию подростки:
- Зависимость в неокрепшем организме образуется в разы быстрее и алкоголизм можно получить уже в подростковом возрасте.
- Ощутимо возрастает опасность в развитии психических отклонений. Нарушения психики ведет к слабоумию.
- Поражаются внутренние органы, еще не получившие должного развития. Особенно страдают печень и мозг.
- Вследствие того, что становление личности еще не завершено, употребление алкоголя приводит к понижению планки моральных принципов.
- Алкоголь провоцирует проявление внезапной и беспричинной агрессии.
Показания статистики удручающие. Под действием алкоголя подросток ведет себя асоциально гораздо чаще, чем зрелые люди. Провалы в воспитании и не устоявшееся личность, вследствие употребления алкоголя, не позволяют подростку определить грань между мелким хулиганством и более тяжелым преступлением (изнасилованием, тяжким убийством).
Важно! Исследования в медицине показали, что алкоголизм у подростков развивается намного быстрее, чем у взрослых. И имеет гораздо тяжкие последствия
Какие алкогольные напитки можно продавать несовершеннолетним?
У многих продавцов возникает вопрос: «Подросткам нельзя продавать только крепкие горячительные напитки либо же запрет распространяется и на слабоалкогольную продукцию?».
Согласно Федеральному закону № 171 к алкогольной продукции относятся все спиртные напитки с содержанием спирта более 0,5%. объема.
Сюда можно отнести водку, коньяк, вино, ликерное вино, фруктовое вино, винный напиток, сидр, пуаре, медовуха, виноматериалы, пиво. Исходя из этого закона продажа пива несовершеннолетнему запрещена.
Можно ли продавать безалкогольное пиво несовершеннолетним?
Только продавцам нужно быть внимательными и обязательно перед продажей алкоголя им нужно проверять содержание спирта (указывается на бутылке).
Состав нарушения
Продажа алкогольной продукции считается свершившимся правонарушением в том случае, когда полностью доказан сам факт продажи, установлена личность продавца и вынесен соответствующий приговор. Сразу стоит отметить, что штрафы за продажу немаленькие. Так, денежное взыскание, согласно статье 14.16 КоАП, и вовсе может разорить какую-нибудь небольшую торговую точку.
А что можно сказать о продаже алкоголя не достигшим восемнадцати лет гражданам как о преступлении? В этом случае должна быть доказана повторность деяния
Очень важно установить точный срок между нарушениями. Так, если он составляет менее 180 дней, то рассматриваться деяние уже будет как преступление (состав его является формальным)
При этом умысел продавца будет считаться прямым, а потому и наказание будет соответствующим.
Уголовное наказание за продажу спиртного детям и подросткам
Помимо административных штрафов, виновные могут быть привлечены и к уголовной ответственности. Здесь могут быть применены 2 статьи УК РФ.
Первая из них — это ст. 151.1, которая карает за неоднократную продажу несовершеннолетним алкоголя. Здесь предусмотрено наказание в виде:
Конкретный вид наказания будет определять судья исходя из обстоятельств дела.
Ответственность по этой статье наступает, если виновный уже был наказан в административном порядке за продажу спиртного детям или подросткам. При этом с момента наказания не должно было пройти больше 180 дней.
Однако недобросовестным продавцам не стоит заблуждаться: даже если их не успели оштрафовать, но доказали, что раньше они уже неоднократно продавали спиртное несовершеннолетним, избежать наказания не удастся. Дело в том, что помимо ст. 151.1 в УК РФ есть ещё ст.
151, карающая за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественные действия. К числу таких действий относится и распитие спиртного. Так что если будет доказано, что продажа не первая, хотя конкретно этого продавца ещё не штрафовали, в некоторых случаях все равно может быть возбуждено дело по ст.
151 УК РФ. А она в ч. 1, применимой к продавцам, предусматривает наказание вплоть до лишения свободы сроком до 4 лет.
Штрафы за продажу алкоголя: на чем основываются?
Административная ответственность в виде наложения штрафов основана на государственной политике по обеспечению детей полноценным уровнем развития. В разделе Федерального закона о гарантиях и правах ребенка есть положение о том, что одной из целей государственной политики является защита детей от негативных факторов. Под понятием «негативные» уточняется следующая трактовка: это те факторы, которые негативно влияют на развитие и формирование ребенка (физическое, психическое, духовное, интеллектуальное, гражданское).
В данном контексте распространение алкогольной продукции, ее реклама и сбыт расцениваются как неблагоприятный фактор, разрушающий полноценное развитие ребенка. Продажа алкоголя несовершеннолетнему приравнивается к нанесению ему физического и морального вреда. Поэтому факты продажи и их возможность ограничиваются и контролируются налагаемыми административными штрафами.
Статистика медицинских и психологических исследований впечатляет уровнем разрушительного воздействия любых алкогольных напитков. Фактическое снижение возраста выпивающих подростков достигло 10-11 лет. Самой большой проблемой является приобщение к алкоголю в семье, осуществляемое на праздниках и застольях. Если телевидение и рекламу можно ограничить, то семейные традиции празднования с выпивкой изменить могут только сами родители.
65% алкоголиков приобщились к употреблению спиртного в семье. При групповом обследовании пьющих подростков и их родителей не нашлось ни одной родительской семьи, в которой не употреблялся бы алкоголь. 92% семей, воспитывающих пьющего подростка, оказались социально неустойчивыми, проблемными семейными ячейками.
Среди употребляющих алкоголь подростков 78% обследованных детей учились плохо, уровня «выше среднего» достигали только 2% выпивающих детей.
Большинство подростков, употребляющих спиртные напитки, начинают половую жизнь рано – в возрасте 11-13 лет. Как правило, по незнанию происходит заражение половыми инфекциями, ранняя беременность и аборт, последующее бесплодие. Значительно увеличивается вероятность будущего рождения уродливого или больного ребенка.
Алкоголь – бич российского общества. Принятые законодательные меры направлены на остановку деградационных процессов.
Нормативная база
В законодательстве России есть несколько любопытных моментов, в которых необходимо разобраться при изучении темы продажи алкоголя тем, кому еще нет 18-ти лет. Теперь подробнее.
Что подразумевается под понятием «несовершеннолетний»? Согласно Федеральному закону от 24.071998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» статье 1 несовершеннолетним считается лицо, не достигшее 18 лет. Однако, есть некоторые поправки, а именно:
- если лицо состоит в браке;
- если ведет самостоятельную жизнедеятельность — проживание, официальный доход, ведение своего бизнеса
Для справки – ранее практиковался закон №410 от 7.05.1985, согласно которому было разрешена продажа алкоголя с 21 года в России. Ошибочно ему следуют и по сей день в некоторых местах. На данный момент закон о продаже алкоголя с 21 года не имеет юридической силы.
Понятие алкоголя
Для того, чтобы продажа алкоголя несовершеннолетним правильно интерпретировалась, следует понимать что именно подразумевается под понятием «алкоголь». Согласно Ст. 2 ФЗ-171 под данное определение подпадают напитки, в которых содержится 0,5% этилового спирта или продуктов его брожения.
Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним имеет следующее отступление – в перечень алкогольной продукции не попадают те напитки, в которых содержится не больше 1,2 % спирта. Сюда следует включить кисломолочную продукцию, квас, тан, кумыс. Также под действие закона не подпадает безалкогольное пиво, так как процент этанола в нем меньше 0,5%.
Отдельно следует сказать о таком продукте алкогольной индустрии как пиво. Некоторые ошибочно полагают, что пиво не подпадает под действие законодательства о продаже алкоголя, так как процент спирта в нем небольшой. Такое же понятие относят к слабоалкогольным напиткам. С юридической точки зрения это неверно, так как в пункте 13 ст. 2 ФЗ 171 четко разъясняется этот момент.
В перечень спиртных напитков входит следующее:
- водка – напиток на основе этилового спирта, который изготовлен из пищевого сырья и воды, процент содержания спирта составляет от 38 до 56% в готовом продукте;
- вино – продукт, полученный в результате брожения ягод свежего винограда или на основе виноградного сусла, с содержанием спирта от 8,5 до16,5% в объеме готовой продукции;
- ликерное вино – вид алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта от 15 до 22% в объеме готовой продукции, которая производится на основе брожения дробленых ягод винограда, виноградного или любого другого сусла;
- фруктовое вино – спиртной напиток, с содержанием этанолового спирта 6-15% в объеме готовой продукции, который изготавливается из сусла на основе одного или нескольких видов фруктов;
- винный напиток – содержание этилового спирта 1,5-22% в объеме готового продукта. Напиток изготавливается на основе фруктового, ягодного сусла или концентрированного сока;
- сидр – содержание спирта не больше 6%, изготавливается на основе яблочного восстановленного сока или яблочного сусла;
- пуаре, то есть грушевый сидр, с содержанием спирта не больше 6% в объеме готового продукта;
- медовый напиток (медовуха) – спиртосодержащий напиток с процентным содержанием спирта 1,5-6%, который производиться на основе медового сусла, с содержанием натурального продукта не меньше 8%;
- виноматериалы – спиртной напиток с содержанием спирта не больше 22% в объеме готовой продукции;
- напитки, которые изготавливаются на основе пива – не меньше 40% пива в составе, не больше 7% спирта в объеме готовой продукции;
- сусло – спиртосодержащий продукт, по сути полуфабрикат для алкогольных напитков с содержанием спирта не больше 1,5%;
- виноградное сусло – продукт с содержанием этилового спирта не больше 1%, который получают путем брожения виноградных ягод.
Нормативное регулирование продажи алкоголя
Основным нормативно-правовым актом, устанавливающим запрет на торговлю спиртосодержащими напитками и продажу ее несовершеннолетним, является Федеральный Закон № 171 от 22 ноября 1995 года, а именно статья 16, устанавливающая основные требования к организациям и предприятиям, занимающимся продажей алкоголя.
Правонарушение считается совершенным, когда спиртное было передано в руки ребенку
Санкции за нарушение выше указанного закона установлены:
- Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации;
- Уголовным кодексом.
Также необходимо указать Постановление Правительства РФ № 824, которое регламентирует отзыв лицензии на реализацию спиртосодержащих напитков за нарушение основных правил регулирования такого вида предпринимательской деятельности.
Меры наказания
Что будет, если продать алкоголь несовершеннолетнему? И что делать?
Административное
В случае, если проведенный сотрудниками полиции рейд выявил факт нарушения продажи алкогольных напитков, тогда речь идет об однократном нарушении ФЗ, тогда предусматривается административная ответственность.
То же самое будет, если с момента предыдущей продажи алкоголя несовершеннолетнему прошло более ста восьмидесяти дней.
Привлечение к административной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним, тем более повторное, является основанием для составления акта о запрете на выдачу лицензии.
Наказание при административных нарушениях предусматривает штрафные санкции в размере:
- для продавца — от 30000 до 80000 рублей;
- для руководителя компании – от 100000 до 200000 рублей;
- для самой компании – от 300000 до 500000 рублей.
Привлечь к административной ответственности, следовательно, можно не только продавца.
Если будет доказано отсутствие контроля за соблюдением всех необходимых правил рядовыми продавцами, тогда можно наказать и вышестоящих руководителей, в их числе и владельца компании.
Уголовное
О наличии состава преступления можно говорить тогда, когда на протяжении полугодичного срока выявляется повторное нарушение закона.
Именно так трактуется неоднократность.
Формальность состава преступления в данном случае очевидна, однако это не освобождает продавца от ответственности, так как умысел здесь прямой и подразумевает полное понимание продавцом того факта, что он позволяет покупать спиртное несовершеннолетнему.
Объективная сторона преступления — это розничная торговля алкоголем. Нет сомнений и в специальном характере субъекта преступления – ответственность возлагается именно на продавца (работника точки розничной торговли).
Если контролирующие органы фиксируют такой факт, это влечет за собой уголовную ответственность по ст. 151.1 УК РФ.
Санкции данной статьи – штраф в размере 5000 – 80000 рублей или до одного года исправительных работ, при этом теряется право заниматься подобной деятельностью на срок до трех лет.
Суть правонарушения реализации алкоголя лицам, не достигшим 18 лет
В большинстве случаев правонарушение в виде продажи алкогольных напитков несовершеннолетнему фиксируется в ходе совершения уполномоченными органами проверки магазинов или точек торговли.
Чтобы были законные основания привлечь к ответственности за несоблюдение требований статьи 16 ФЗ № 171 необходимо наличие завершенного акта купли-продажи спиртного между несовершеннолетним гражданином и магазином (кафе, рестораном, базой оптовой торговли и т.п.) в лице продавца.
Для привлечения к ответственности не имеет значения, где были приобретены ребенком алкогольные напитки:
- В точках розничной торговли (магазины, киоски и т.п.);
- Оптовая продажа (базы, ликероводочные склады и пр.);
- В местах общественного питания (рестораны, кафе и т.д.).
Алкогольным в данном случае будет считаться напиток, содержание этилового спирта в котором не менее 0,5% на 100 г продукта (за продажу пива несовершеннолетним также накладывается штраф в 2018).
Особенности правонарушения
За продажу подросткам, не достигшим совершеннолетия, алкоголя предполагается административная и уголовная ответственность. Какие именно санкции будут применены к нарушителям зависит от нескольких факторов.
Квалифицирующие признаки
Здесь можно выделить периодичность совершения противоправных действий. Если спиртосодержащий товар продан несовершеннолетнему впервые, ответственность будет административной, при повторном нарушении закона — уголовной.
Дополнительные квалифицирующие признаки в положениях статей 151.1 УК РФ и 14.16 КоАП не указаны.
Скачать для просмотра и печати:
Состав
Для уголовных преступлений по статье 151.1 УК характерен формальный состав: злодеяние считается свершившимся с момента, когда лицо, ранее привлекавшееся к административной ответственности за идентичное правонарушение повторно продает алкоголь несовершеннолетнему.
Важно! В законе определяется лишь розничная продажа спиртосодержащей продукции, следовательно, оптовая торговля формально не образует состава уголовно-наказуемого преступления
Кто и как проверяет факты продажи алкоголя несовершеннолетним?
Уполномоченными органами, контролирующими исполнение магазинами запрета на продажу алкоголя несовершеннолетним, являются Полиция, Росалкогольрегулирование и региональные органы субъектов Российской Федерации. Последние в каждом субъекте могут называться по-разному. Например, в столице таким органом является Департамент торговли и услуг города Москвы, а в Московской области — Министерство потребительского рынка и услуг.
При этом, чаще всего магазины проверяются на факты продажи алкоголя несовершеннолетним именно полицейскими. Данное обстоятельство обусловлено тем, что руководствуясь своими полномочиями, они имеют право привлекать с согласия родителей к оперативной работе несовершеннолетних. Таким образом, проверка ведется «на живца». Сначала в магазин заходит несовершеннолетний, который, как правило, выглядит старше своих лет. Если продавец отпускает такому покупателю спиртное, то следом заходит сотрудник полиции и составляет протокол об административном правонарушении.
Не так давно в проверках стали участвовать представители общественных организаций, участниками которых являются несовершеннолетние лица. Их работа построена по системе полицейских. Если кассир продаст алкоголь несовершеннолетнему, то руководитель рейда сообщит о данном факте и следом приедут представители полиции. Следует отметить, что на ряду с легальными, на рынке начали работу «псевдо» общественные организации, которые занимаются вымогательством денег у бизнеса. В данном случае, продавцу следует сообщить о выявленном ими факте продажи алкоголя несовершеннолетнему своему непосредственному руководству. Дальнейшие действия ответственного лица в магазине зависят от обстоятельств. Не стоит идти на уловки представителей «сомнительной» общественной организации, лучше всего сообщить о данном факте в полицию. Если контроллеры действуют незаконно, то до приезда сотрудников полиции они сами покинут торговую точку. В случае легальности их действий, спокойней будет оплатить штраф, т.к. зачастую они не только вымогают деньги, но и дополнительно сообщают в полицию.
Правильные действия продавца
Поскольку закон предусматривает довольно суровую ответственность, продавцы должны быть бдительны. И для того, чтобы не нарушать закон, они имеют право потребовать от любого покупателя, желающего приобрести спиртное, предъявления документов. В качестве документа допускается паспорт или любой другой, позволяющий удостовериться в личности покупателя, а также в его возрасте. Если такого документа у покупателя при себе нет, продавец вправе отказать в продаже алкоголя.
Но бывают случаи, когда подросток выглядит старше своих лет, поэтому продавец по неосторожности всё-таки продает ему спиртное. Минимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере, но если повторно поймают, что штраф будет уголовный! Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего – если он, к примеру, воспользовался чужими документами
Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью
Минимум, на что здесь можно рассчитывать, так это на штраф в минимальном размере, но если повторно поймают, что штраф будет уголовный! Исключить ответственность может разве что поведение самого несовершеннолетнего – если он, к примеру, воспользовался чужими документами. Однако результат будет зависеть от того, удастся ли в этом убедить судью.
Ответственность продавца подразумевает не только знание законов, но и умение вести правильные действия, чтобы эти законы не нарушать. Разъяснить статьи закона и выдать четкие инструкции на случай различных рабочих моментов, обязаны руководители предприятий, торгующих алкогольной продукцией.
В виду того, что некоторые подростки имеют внешность взрослого человека, лучшей мерой пресечения нарушения является затребование документов у покупателя.
- Любой продавец, при подозрении или сомнении в том, что покупатель, который хочет купить алкоголь не достиг восемнадцатилетнего возраста, имеет право проверить его года, посмотрев паспорт или водительское удостоверение. А в случае отсутствия документов, отказать в покупке спиртного.
- В виде профилактики правонарушения, на кассе магазина должна находиться памятка в виде объявления крупными буквами. Оно должно гласить, что продажа алкогольной продукции несовершеннолетним запрещена.
- Находятся мошенники, которые покупают спиртное, используя поддельные документы. Если при этом нарушение все-таки фиксируется, то продавец предстанет перед судом. Спасти его от штрафа может только признание подростка, в том, что он купил алкоголь при помощи обмана. Но это будет решать судья.
Чтобы довести дело до суда нужны подтверждающие документы:
- Видео.
- Аудиозапись.
- Фото, фиксирующее факт нарушения с датой и временем.
Провокации
Такие действия сами по себе являются нарушением закона со стороны полиции. Но чтобы развалить дело в суде придется потратиться на хорошего адвоката.
Важно! Продажа алкогольной продукции по ошибке или приобретение ее путем обмана не освобождает продавца от ответственности. Поэтому сотруднику на кассе нужно быть предельно внимательным
Поэтому сотруднику на кассе нужно быть предельно внимательным.
Как рассматриваются дела о продаже алкоголя несовершеннолетним?
Протоколы о нарушениях, предусмотренных ч. 2.1 ст. 14.16 КОАП РФ, составляют сотрудники полиции.
В соответствии со ст. 23.3 КОАП РФ, они же имеют право налагать и штрафы по этой статье. Однако закон допускает и передачу дела судье.
Строго говоря, такие дела рано или поздно всегда оказываются в суде. Легко заметить, что штрафы за продажу алкоголя детям и подросткам не так уж малы даже для продавцов, а уж организацию они и вовсе могут поставить на грань банкротства. Именно поэтому практически всегда первоначально наложенные штрафы по постановлениям, вынесенным офицерами полиции, обжалуются в районных судах.
Ну а поскольку административный процесс обжалования предусматривает, что материал по жалобе проверяется целиком, полиция довольно часто сразу передаёт дела судьям — тем более что ч. 2 ст. 23.1 КОАП РФ даёт им такое право.
Скажем немного и о порядке обжалования дел по ст. 14.16 КОАП РФ. Если первоначально постановление было вынесено офицерами полиции, то оно, как было уже сказано, обжалуется в районном суде в течение 10 дней с момента вынесения постановления.
Но если материал изначально ушёл к судье, то жалоба на постановление подаётся уже в суд субъекта РФ (областной, республиканский и т. д.). Впрочем, обжаловать можно и решение такого суда — однако в этом случае подача жалобы не освобождает от необходимости уплатить штраф.
Данная проблема закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним достаточно популярна на сегодняшний день. Алкоголь может действовать на людей по-разному. Возможно алкоголь и приносит какую то пользу, но чаще всего употребление спиртных напитков пагубны для здоровья. Самым сложным с чем приходится справляться это психологическая зависимость, в этом случае нередко приходится обращаться за помощью.
https://nsovetnik.ru/zaprety_i_ogranicheniya/v_kakie_chasy_i_po_kakim_dnyam_vveden_zapret_na_prodazhu_alkogolya/
https://nsovetnik.ru/alkogol/otvetstvennost_za_prodazhu_alkogolya_nesovershennoletnim/
https://viplawyer.ru/prodazha-alkogolya-nesovershennoletnim/
Со скольки продают алкоголь?
Закон 171-ФЗ пунктом 5 статьи 16 накладывает ограничения не только на места розничного отпуска алкоголя, но и на часы, когда можно его приобрести – с 23.00 до 8.00. Данное правило не распространяется на организации общепита и беспошлинной торговли. При этом региональным властям закон дает право предусматривать собственные ограничения времени отпуска алкоголя населению.
Давайте посмотрим, какие временные рамки установлены некоторыми российскими регионами:
Москва. Торговля алкоголем возбраняется в часы, которые установлены 171-ФЗ, – с 23.00 до 08.00.Подмосковье. Продажа запрещена с 21.00 до 11.00.Санкт – Петербург.
Запрет с 22.00 до 11.00.Астраханская область. Здесь не купишь спиртного с 21.00 до 10.00. Такие же запретные временные рамки установлены и в Псковской области.Якутия.
Здесь не торгуют «горячительным» с 20.00 до 14.00.Чеченская республика. Здесь условия еще жестче: выпивку можно приобрести только два часа в сутки – с 8.00 до 10.00 утра.Кировская область. Спиртного не купить с 23.00 до 10.00 в будни, а в выходные алкоголь перестают отпускать в 17.00.Ульяновская область.
«Безалкогольные» часы – с 20.00 до 8.00, а в выходные спиртное вообще не продают.Саратов. В регионе действует запрет на отпуск алкоголя с 22:00 до 10:00.Тульская область. Алкоголь в магазине можно купить с 14.00 до 22.00.
Как видим, на территории многих российских регионов РФ действуют запрещающие временные рамки еще более жесткие, чем установленные в законе 171-ФЗ. Но и в регионах эти ограничения не касаются ресторанов и кафе, однако распространяются на торговлю на вынос.
Наказание для подростков
Согласно федеральному законодательству, ответственность за совершенные действия за детей несут родители. Поэтому для подростков не предусмотрены штрафы за покупку спиртного алкоголя.
Но, если подросток купил спиртное, будут наказаны его родители:
- 5-2 тыс. рублей за распитие алкоголя в возрасте до 16 лет;
- 4 000 – 5 000 рублей за вовлечение несовершеннолетних в процесс распития.
Закон, стоящий на страже здоровья подростка, может привлечь к наказанию за нарушение правил торговли следующих лиц:
- Продавца, отпустившего спиртное несовершеннолетнему.
- Директора или начальника торговой точки, выступающего должностным лицом, где произошел инцидент.
- Компанию, как юридическое лицо. Порой дело доходит до запрета на торговлю спиртными напитками (лицензия аннулируется).
Существуют различия между рассмотрениями дел по административной ответственности. Так провинность отдельного человека будет решать районная местная судебная инстанция. Тогда, как нарушение частным предпринимателем или юридическим лицом ведется арбитражным судом.
Статья 14.16 КоАП РФ определяет следующие суммы штрафных санкций:
- 30-50 тысяч рублей продавцу, отпустившему спиртное.
- 100-200 тысяч рублей в наказание юридическим лицам.
- 300-500 тысяч рублей торговой организации.
Штрафные меры накладывают на частных предпринимателей, магазины и торговые точки, нарушивших закон о торговле спиртным несовершеннолетним.
Также может быть наказано частное лицо, продавшее алкоголь подростку из-под полы. В этом случае, кроме вышеописанного штрафа, нарушителю будет еще предъявлено обвинение в нелицензионной торговле спиртным.
Уголовное наказание
Для тех, кто не воспринял серьезность положения и не сделал правильные выводы, существует другая форма воздействия. Она продолжает административно-штрафные санкции, но является уже уголовным наказанием. Существуют две статьи Уголовного Кодекса РФ, в которых определены более суровые меры к злостным нарушителям закона.
В первой статье под номером 151.1 говорится, что лицо, повторно нарушившее запрет на торговлю спиртным малолетним покупателям может понести наказание в виде:
- Штрафа 50-80 тысяч рублей.
- Исправительно-общественных работ сроком до одного года.
Решение выбирает и выносит судья, предварительно внимательно изучив все аспекты дела. Также суд скрупулезно учитывает время, которое прошло между нарушениями закона.
Внимание! Повторное нарушение данной статьи в течение 180 дней, отправляет его под действие статьи 150. В этом случае злостному нарушителю грозит лишение свободы на срок до четырех лет
К сожалению, по закону нельзя привлечь самого подростка за то, что он купил и употреблял спиртные напитки. Но существует административное наказание для его родителей в виде штрафа в размере от 1,5 до 2 тысяч рублей. Такая ответственность должна усилить меры воспитания подростка в кругу его семьи.
Закон беспощаден и к тем, кто, по просьбе несовершеннолетних, покупает им алкогольные напитки. В случае доказательства вины такого человека, ему грозит штраф от 1,5 до 3 тысяч рублей.
Если будет выявлено, что родители сами вовлекают подростка употреблять алкоголь, то они штрафуются на сумму от 4 до 5 тысяч рублей.
Кто может выписать штраф
Существует несколько государственных структур, контролирующих продажу алкоголя детям. Это:
- полиция;
- прокуратура;
- территориальные органы Роспотребнадзора;
- Отделы Росалкогольурегулирования.
Проверка этими ведомствами торговых точек спиртным может проводиться по обращению сторонних лиц либо по собственной инициативе. Привлечение несовершеннолетних для проведения контрольных закупок не допускается законом.
Если продажа спиртного через ЕГАИС подросткам зафиксирована правоохранительными органами в розничной точке, то составляется протокол. Полиция вправе выписать штраф на месте. На этом вопрос будет закрыт. Но если нарушитель не согласен, то дело для решения передается в суд.
Административное правонарушение рассматривается:
- в Арбитраже, если дело заведено против юридического лица;
- в Местном суде – в том случае, когда наказание в качестве штрафа должен понести продавец.
Административный штраф накладывается постановлением. При отказе от добровольного исполнения применяется взыскание с помощью судебных приставов.
Выводы для продавца
Чтобы избежать штрафных санкций, нужно выполнять все необходимые меры, чтобы не продать спиртное подростку:
- В торговой точке должно висеть объявление о том, что реализация алкоголя несовершеннолетним запрещена законом.
- Должна быть разработана должностная инструкция с описанием действий персонала для такого случая.
- Продавец, равно, как и кассир, должен быть проинформирован под роспись о правилах торговли спиртным и ответственности за их нарушение.
- Сотрудник должным быть бдительным, продавая алкоголь молодым людям, и при малейшем сомнении спрашивать паспорт.
Если в торговой точке установлены видеокамеры, то с их помощью можно доказать непредумышленные действия кассира. Например, если подросток выглядел, как взрослый или представил паспорт, по которому непросто понять, что документ не его. Предусмотрительность полезна, особенно если штрафы имеют существенные размеры, как для продавца, так и для всей организации.