Подписка о невыезде: срок действия и нарушение условий подписки о невыезде

Мера пресечения — подписка о невыезде

1. не покидать место жительство без разрешения на то органов следствия или дознания;
2. являться на вызова органов следствия и дознания, а также суда, в назначенный срок;
3. не препятствовать производству по уголовному делу любыми способами.

Подписка о невыезде является мерой по удержанию лица, который обвиняется или подозревается в совершении преступления, от осуществления действий, способных помешать следствию. Данная мера пресечения предусмотрена нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ. Статья 102 УПК РФ определяет, что подписка о невыезде и надлежащем поведении представляет собой письменный документ, подписанный обвиняемым или подозреваемым, исходя из которого он обязуется:

• если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может скрыться от органов следствия, дознания или суда;
• если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может продолжить заниматься преступной деятельностью;
• если есть основания полагать, что подозреваемый или обвиняемый может угрожать свидетелям, либо иным путем препятствовать производству по уголовному делу.

Нарушение этого обязательства может быть как законным, так и самопроизвольным. Правомерное нарушение предусматривает обращение к следственным или судебным органам с заявлением в письменном виде. Образец такого заявления можно найти даже в интернете. К этому заявлению необходимо приложить все имеющиеся документы, которые подтверждают потребность в получении разрешения на выезд за пределы текущего места проживания.

Обратите внимание! Гражданину, которому так и не были предъявлены обвинения, следует в обязательно порядке получить документ об отмене действия этой меры пресечения. Что означает подписка о невыезде и сколько она действует на мужчин? Причем в течение первого времени это постановление необходимо всегда иметь при себе

Такая необходимость в этом обусловлена несовершенным взаимодействием баз данных различных служб. Нужно заметить, что отмена подписки о невыезде выполняется не автоматически, а с постановления и решения суда , поэтому нужно после 10 дней обратиться к соответствующим органам. Довольно часто люди интересуются о сроке действия подписки о невыезде.

Если посмотреть на письменный документ, то там сроков, в виде дат не указано. И это объясняется тем, что домашний арест под подписку о невыезде относителен по времени. Чтобы избежать проблем, нужно заручиться постановлением об отмене меры пресечения. Если обвинение, к примеру, по истечении 10 суток вам так и не предъявили, нужно обратиться к следователю за соответствующим документом, подтверждающим отмену избранной меры пресечения. Более того, практика показывает, первое время нужно брать это постановление с собой, если вы направляетесь в заграничную поездку.

Взаимодействие баз данных различных служб пока несовершенно, поэтому возможны казусы при попытке пересечь границу. Если подписка о невыезде избрана в отношении подозреваемого в совершении преступления, то отменена она должна быть по истечении 10 суток, так как не позднее 10 суток подозреваемому должно быть предъявлено обвинение (статья 100 Уголовного процессуального кодекса РФ).

Другой комментарий к статье 102 Уголовно-процессуального Кодекса РФ

1. Главное содержание подписки о невыезде заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый обязуется не покидать своего места жительства без разрешения должностного лица, в производстве которого находится уголовное дело. Речь идет не о квартире, доме, общежитии или гостиничном номере, а о населенном пункте (город, село, поселок, деревня) с указанием точного адреса, по которому надлежит направлять повестки. Это — ограничение свободы гражданина. Однако никаких других ограничений ни по службе, работе или учебе, ни по режиму использования свободного времени подписка о невыезде не налагает. В случае ее нарушения к подозреваемому или обвиняемому может быть применена более строгая мера пресечения (как правило, заключение под стражу), о чем ему должно быть объявлено при отобрании подписки.

2. Срок действия подписки о невыезде законом не ограничен. Она сохраняет силу вплоть до обращения к исполнению вступившего в законную силу судебного приговора, если, конечно, на предварительном следствии или в суде не возникнут основания к полной отмене меры пресечения или же к изменению ее на другую.

3. Подписка о невыезде может быть применена по любому уголовному делу и является одним из наиболее распространенных видов мер пресечения. Обычно она применяется как альтернатива заключению под стражу в отношении обвиняемого, имеющего постоянное место жительства. Однако избрание меры пресечения в виде подписки о невыезде допустимо и в отношении обвиняемого, находящегося временно в данном месте, например в отношении командированного, проживающего в гостинице.

4. Нарушение обязательства не покидать место жительства, а равно неявка без уважительных причин по вызову, доказанные попытки, находясь на свободе, воспрепятствовать производству по уголовному делу путем влияния на свидетелей и потерпевших, подкупа должностных лиц, уничтожения документов и т.п. влекут изменение меры пресечения в виде подписки о невыезде на более строгую, в том числе заключение под стражу.

Подписка о невыезде свидетелю

Жалоба в суд на подписку о невыезде

Этот документ выдается исключительно подозреваемому в преступлении. Его действие никогда не распространяется на свидетелей. В отношении свидетеля действует только лишь обязательство явки в суд или на допрос. В случае уклонения свидетеля от этого обязательства без указания уважительных причин, он может быть подвергнут приводу.

Эта мера пресечения также неактуальна для водителей на заграничных рейсах, дипкурьеров, проводников поездов дальнего следования и других лиц, чья трудовая деятельность тем или иным способом связана с постоянными и длительными разъездами. Данный документ также не выдается «срочникам», которые находятся на казарменном положении.

Резюмируя все вышесказанное, следует сказать, что подобное обязательство является своеобразной гарантией того, что подсудимый не будет препятствовать ведению и рассмотрению дела. Гражданин, в отношении которого избрана подписка о невыезде, может сохранять свой обычный жизненный уклад. Единственное исключение – он не имеет права менять свое место жительство, выезжать за пределы района, города и области постоянного проживания на длительный срок. Подозреваемый также должен являться в назначенный срок по первому вызову следственных и судебных органов.

Ограничения в применении

Подписка применяется не ко всем лицам. Так, не применяют ее для граждан, если следствие не уверено в том, что подписка не будет нарушена. В таком случае более целесообразным считается выбор другой, более строгой, меры ограничения свободы. Например, это с использованием специального браслета или заключение под стражу и помещение гражданина в камеру предварительного заключения.

Нецелесообразно применение данной меры и к гражданам, работа которых связана с поездками или они не имеют возможности явиться по вызову прокурора или судьи самостоятельно. К данной категории относятся:

• Дальнобойщики, так как их работа связана с длительными поездками.
• Проводники, работающие на поездах дальнего следования.
• Дипломатические курьеры.
• Лица, проходящие срочную военную службу и проживающие на время службы в казарме. Несмотря на то, что их работа не связана с поездками, они не могут покинуть часть без разрешения начальника части и явиться по требованию следствия.

Зачастую не применяют данную меру к лицам, не имеющим постоянной или временной регистрации, и находящимся в населенном пункте:

• В командировке.
• На санитарно-курортном лечении.
• В гостях у родственников.

В общих чертах, данную процедуру можно разбить на четыре ключевых этапа:

1. Уполномоченное лицо или инстанция выносит постановление о применении к подозреваемому подписки о невыезде. Оформляется это документально, указывается характер злодеяния и основания для избрания данной предупредительной меры.
2. Гражданину сообщают, что он находится под подпиской о невыезде, разъясняются карательные санкции за её нарушение.
3. Проводится разъяснение на предмет обжалования выбранной меры пресечения. Сообщаются сроки и порядок этого действия.
4. Документ подписывается подозреваемым. Если речь идёт об обвиняемом, не достигшим совершеннолетия документ подписывается в присутствии биологических родственников или назначенных опекунов.

Важно! Гражданин вправе отказаться поставить свою подпись, однако, делать это крайне нежелательно. Дело в том, что подобное деяние может расцениваться, как противодействие следствию

В любом случае, отказ от подписи может стать причиной отмены вынесенного постановления, и тогда к обвиняемому будут применены более серьёзные превентивные меры, например, содержание под стражей.

В каких случаях применяется подписка о невыезде

Любая мера пресечения избирается в случае, если подозреваемый или обвиняемый может:

• скрыться от следствия или суда;
• продолжить противоправную деятельность;
• угрожать другим участникам дела, мешать расследованию иным способом.

Суд учитывает личность гражданина, его возраст, состояние здоровья, тяжесть преступления и другие обстоятельства. Рассмотрим, в каком случае берется подписка о невыезде. Поскольку это самая мягкая мера пресечения, она используется, если следователь или судья уверены, что человек не будет препятствовать расследованию дела, оказывать давление на свидетелей и скрываться от правосудия. Если возникают сомнения, будут выбраны другие ограничения, например, домашний арест или заключение под стражу.

Мы разобрались, в каких случаях дается подписка о невыезде. Перейдем к ситуациям, когда должностные лица не используют эту меру. Чаще всего к ней не рискуют прибегать, если работа подозреваемого связана с постоянными разъездами или он не имеет постоянной регистрации.

После того как дознаватель, следователь или судья определились с мерой пресечения, они выносят постановление или определение, копию которого вручают гражданину и его защитнику. Одновременно им разъясняют порядок обжалования.

Подписка о невыезде: альтернативные варианты

Если гражданин понимает, что по каким-то причинам не может согласиться с подпиской о своем невыезде (в ближайшее время нужно навестить родственника и т.п.), он может попытаться изменить эту меру пресечения. Есть 2 альтернативных варианта:

1. В самом документе письменно попросить о выезде в определенное время и в определенное место, обосновав свою просьбу, например: «в связи с необходимостью навестить тяжелобольного родственника».
2. Составить ходатайство о том, чтобы следователь выбрал другую меру. Например, обязательство о том, что гражданин явится по первому требованию в суд или к следователю (т.е. обязательство о личной явке).

Эти два документа существенно отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что обвиняемый, давший свое обязательство о явке, может передвигаться по территории страны и за ее пределами свободно, но должен явиться по первому требованию следователя.

Как снять ограничительные меры

Сразу нужно уточнить, что такая мера пресечения применяется не ко всем подозреваемым/обвиняемым в совершении злодеяния. В частности, подписка о невыезде не назначается следующим лицам:

• Совершившим тяжкое преступление;
• Чья профессия предполагает разъездной характер работы и не может быть заменена иным видом деятельности;
• Не имеющим постоянной прописки/регистрации в данном населенном пункте, актуально для граждан, находящихся в командировке или на санаторно-оздоровительном лечении;
• Находящимся на дипслужбе;
• Проходящим воинскую службу по призыву или на контрактной основе.

Помимо этого, подписка о невыезде неприменима к лицам, находящимся в статусе свидетеля. Однако таким гражданам выносится обязательство о явке в суд или к следователю по первому требованию, что также ограничивает свободу перемещения.

Если ограничительная санкция была назначена, она отменяется, если отсутствуют основания для избрания такой превентивной меры. Например, если человек находится в статусе подозреваемого, но у следствия недостаточно улик для обвинения. В этом случае, человек считается невиновным в совершении преступления, следовательно, закон запрещает ограничение свободы передвижения.

Для обвинённых, обоснованием для отмены назначенной санкции также является изменение правового статуса. В частности, если гражданин из разряда обвиняемых переходит в свидетеля по делу, такая мера пресечения не может применяться на законных основаниях.

Когда дело передаётся в суд, обвиняемый становится подсудимым. Однако в этом случае, превентивная мера может сохраняться при условии, что у суда нет оснований для избрания более серьёзной меры пресечения. Если санкция остаётся, изменяется формулировка сроков действия. В нашем случае, это «До окончания судебного разбирательства». Действует такая подписка до вынесения вердикта, когда суд устанавливает вину, и выносит соразмерное наказание совершённому злодеянию.

В остальных случаях подписка о невыезде снимается при несоблюдении условий, установленных требованиями санкции. Однако в этом случае, гражданин отправляется под домашний арест или берётся под стражу.

https://youtube.com/watch?v=kkH7SBoKNyw%3F

Суть подписки о невыезде

Заключается в трех принципах:

1. Ограничение свободы передвижения. Заключается в том, что тот гражданин, в отношении которого избрана эта мера пресечения должен уведомлять о смене места своего постоянного жительства. Фактического! Даже если это происходит в одном населенном пункте. В противном случае — это нарушение. И тогда подписка о невыезде меняется на арест. Если человек под подпиской хочет съездить в другой населенный пункт (даже в пригород) он должен об этом спрашивать разрешения
   следователя.

Очень часто подписку о невыезде невозможно избрать по той простой причине, что адрес регистрации не совпадает с адресом фактического проживания. Это является очень большой проблемой.
2. Обязательство являться незамедлительно по вызову следователя. Заключается в
том, что обвиняемый (подозреваемый) должен явиться строго именно в тот срок, в ту дату и в то место, куда его вызвал следователь или судья. Без оговорок.

3. Не препятствовать расследованию. Это означает не продолжать преступную деятельность. И не руководить преступной деятельностью третьих лиц

И что тоже очень важно: не иметь к этому возможности. То есть не иметь таких связей в окружении и не контактировать с ними, находясь на подписке о невыезде

Ошибочно думать, что когда мера пресечения подписка о невыезде, в отношении этого человека не может быть оперативно-розыскных мероприятий. Очень часто следователь специально сначала классифицирует действия подозреваемого по преступлению, как средней тяжести. Избирая для него меру пресечения -подписка о невыезде, прикрепляет к нему оперативных сотрудников, чтобы они выявляли его связи, возможных подельников и т. д.

Ну и конечно не оказывать давление на участников расследования или судебного
разбирательства. Это оперативные сотрудники, свидетели, потерпевшие, эксперты и их близкие, знакомые, родные

Поэтому очень важно с этим кругом лиц, находясь на подписке о невыезде, не общаться. Кроме как по вызову следователя и в его кабинете

Иначе все это может быть расценено, как нарушение порядка нахождения на подписке о невыезде.

Естественно лучше не совершать в это время даже административных правонарушений и не привлекаться к административной ответственности. Это тоже может быть расценено следствием, как формальное основание для изменения вам мер пресечения.

Литература

1. Барабаш А.С. Подписка о невыезде и другие меры пресечения, избрание которых не требует решения суда // Российский юридический журнал. 2017. N 1. С. 110 – 124.

2. Белкин А.Р. «Менее строгие» меры пресечения в уголовном процессе России // Уголовное судопроизводство. 2012. N 3. С. 22 – 26.

3. Новиков С.А. Показания обвиняемого в уголовном процессе России: проблемы допустимости // Российская юстиция. 2014. N 2. С. 41 – 44.

4. Тимохин Ю.А. Значение подписки о невыезде и надлежащем поведении как меры пресечения, препятствующей уклонению обвиняемого от явки к следователю // Российский следователь. 2012. N 10. С. 9 – 11.

5. Трунов И.Л. Меры пресечения в уголовном процессе / И.Л. Трунов, Л.К. Трунова. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. 356 с.

6. Удовиченко В.С. Актуальные проблемы применения подписки о невыезде и надлежащем поведении в современном уголовном процессе // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2013. N 2. С. 34 – 36.

7. Цоколова О.И. Подписка о невыезде как ограничение прав личности // Проблемы правоохранительной деятельности. 2015. N 1. С. 6 – 9.

Определение Конституционного Суда РФ от 29 сентября 2016 г. N 2232-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хруника Александра Юлиановича на нарушение его конституционных прав статьей 102 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

Схожую позицию см.: Барабаш А.С. Подписка о невыезде и другие меры пресечения, избрание которых не требует решения суда // Российский юридический журнал. 2017. N 1. С. 113. Иное мнение см.: Белкин А.Р. «Менее строгие» меры пресечения в уголовном процессе России // Уголовное судопроизводство. 2012. N 3. С. 22 – 26.

Определение Конституционного Суда РФ от 26 января 2010 г. N 66-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Буйлова Алексея Вячеславовича на нарушение его конституционных прав статьями 101 и 210 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

Обзор судебной практики суда Чукотского автономного округа по уголовным делам за III квартал 2015 г. // СПС «КонсультантПлюс».

Апелляционное постановление Приморского краевого суда от 3 июня 2015 г. по делу N 22-3514/2015 // СПС «КонсультантПлюс».

Новиков С.А. Показания обвиняемого в уголовном процессе России: проблемы допустимости // Российская юстиция. 2014. N 2. С. 41 – 44.

Трунов И.Л., Трунова Л.К. Меры пресечения в уголовном процессе. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003. С. 172.

Удовиченко В.С. Актуальные проблемы применения подписки о невыезде и надлежащем поведении в современном уголовном процессе // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2013. N 2. С. 35.

Тимохин Ю.А. Значение подписки о невыезде и надлежащем поведении как меры пресечения, препятствующей уклонению обвиняемого от явки к следователю // Российский следователь. 2012. N 10. С. 10 – 11.

Цоколова О.И. Подписка о невыезде как ограничение прав личности // Проблемы правоохранительной деятельности. 2015. N 1. С. 9.

Связанные статьи:

• О зачете времени ограничения свободы при применении мер пресечения: запрета выходить из жилого помещения, домашнего ареста и заключения под стражу (78.6%)
• Домашний арест и запрет определенных действий как альтернатива заключению под стражу (78.6%)
• Особенности принятия процессуального решения о наложении ареста на имущество на стадии предварительного расследования (71.5%)
• Процессуальные аспекты прекращения уголовного преследования с назначением судебного штрафа (71.5%)
• Судебный лингвист против судебного психолога (о некоторых проблемах доказывания в судопроизводстве) (50%)
• Ходатайства стороны защиты на завершающем этапе досудебного производства по уголовному делу: актуальные проблемы их заявления и рассмотрения (RANDOM — 50%)

Особенности процедуры избрания

Порядок избрания ПН регламентируется уголовно-процессуальным законодательством. Обычно механизм запускается после того, как в деле появляется подозреваемый. При этом гражданам нужно знать, что право на свободное передвижение гарантируется Конституцией, поэтому правоохранительные структуры не владеют полномочиями просто так взять и ограничить человека. Запрет на выезд нередко называют достаточно формальным рычагом для того, чтобы пресекать нарушителей. Причиной такой позиции выступают несколько факторов.

Субъекты, уполномоченные отбирать ПН

Если существует необходимость заключить задержанного под стражу или отправить под домашний арест, подобное решение принимается исключительно судом. В таких случаях речь идет о лишении свободы, поэтому установлен обязательный судебный порядок.

Но подписка, подтверждающая, что человек добровольно обязуется подчиняться правоохранителям, применяется не только судебной инстанцией, но и дознавателями и следователями. При этом взять на себя обязательство и подписать бумаги — это не долг. Подразумевается, что человек сам соглашается с выбранным ограничением.

Принцип добровольности

Никто не вправе заставить лицо поставить подпись на документе, который предусматривает временный отказ от переезда. Гражданин может подписать бумаги, а может и отказаться. Соответствующее разъяснение даже было дано Конституционным судом. Нельзя указывать на постановлении о своем несогласии с применяемой мерой, поскольку после проставления подписи лицо считается таким, что согласилось с обязательством. Есть только два варианта — подписать или не подписать.

Важно! Для лица, отказавшегося ставить подпись, могут выбрать другие рычаги влияния, например, арест

Механизм

Алгоритм избрания ПН достаточно прост и включает всего несколько стадий. На первом этапе уполномоченный орган приходит к выводу о целесообразности ограничения. Затем выносится отдельный процессуальный документ. Следующий шаг — ознакомление с содержанием составленного акта обвиняемым. После дачи обязательства лицо обязано соблюдать установленные УПК правила. По итогам судебного разбирательства пресечение может быть аннулировано и заменено на уголовное наказание либо просто отменено, если вина не доказана.

Реализация

После того, как постановление подписано, человек обязан оставаться по месту своего постоянного или временного проживания, а также отказаться от любых попыток ввести следствие в заблуждение. Это не значит, что персона не вправе покинуть дом, как при домашнем аресте. Запрещается только выезд в другой населенный пункт, в том числе и краткосрочные визиты. Если лицо несогласно с вынесенным постановлением, документ можно обжаловать. Однако самовольно нарушать установленные ограничения крайне нежелательно, поскольку это влечет негативные последствия для нарушителя.

Вопрос:

Моего друга подозревают в краже. Следователь запретил покидать город. Но другу срочно надо к родителям в другую область. Можно ли отлучиться всего на несколько дней?

Ответ:

Просто так отлучиться нельзя. Но можно пойти к следователю и получить разрешение на выезд. Если причина уважительная, просьбу удовлетворят.

Угрозы и препятствие

Также стоит отметить, что подписка о невыезде предусматривает еще и наложение оной тогда, когда имеются основания или просто подозрения на то, что подозреваемый будет угрожать и применять противоправные действия в отношении свидетелей.

То есть подписка — это своеобразная условная гарантия того, что подсудимый не будет никак препятствовать рассмотрению дела и его ведению. На практике, разумеется, мало кто соблюдает условия документа, если имело место серьезное преступление. Только вот раскрыть создание помех бывает очень непросто. Особенно если подозреваемый действует не один, а через своих сообщников.

Нужно отметить: характер подписка носит лишь абстрактный. Это не 100%-я гарантия следования условиям, прописанным в ней. В некоторых случаях невыездная подписка вообще не выдается. Вместо нее могут назначить более серьезные меры. Например, арест или заключение подозреваемых/обвиняемых непосредственно под стражу на весь период судебных разбирательств.