Нарушение правил пожарной безопасности и их профилактика

Административное наказание

Штрафы ИП за пожарную безопасность выписываются на основании КоАП РФ. Действующие санкции закреплены ст.20.4 Кодекса.

В таблице представлены штрафы за нарушение норм пожарной безопасности в 2017 году:

Норма закона Ответственность
Первая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение требований ПБ) Сумма штрафа за нарушение пожарной безопасности для граждан – от 2 до 3 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 20 до 30 тыс. руб.
Вторая часть ст.20.4 Кодекса (аналогичное действие, совершаемое во время противопожарного режима) Штраф за нарушение требований пожарной безопасности для граждан – от 2 до 4 тыс. руб. Для предпринимателей размер санкции составляет от 30 до 40 тыс. руб.
Шестая часть ст.20.4 Кодекса (несоблюдение ПБ, повлекшее повреждение имущества или вред здоровью средней тяжести) Штраф ИП за пожарную безопасность для граждан – от 4 до 5 тыс. руб. Для должностных лиц размер санкции составляет от 40 до 50 тыс. руб.
Часть 6.1 ст.20.4 Кодекса (деяние, приведшее к летальному исходу или вызвавшее тяжкие увечья) Штраф за нарушение норм пожарной безопасности для юридических лиц составляет от 600 тыс. руб. до 1 млн. Дополнительно предусмотрено прекращение деятельности хозяйствующего субъекта на срок до 90 суток

Также разработаны меры ответственности за несоблюдение ПБ на территории лесных зон (ст.8.32 КоАП РФ). Особенностью статьи служит приравнивание предпринимателей к организациям.

Рассмотрим, какие штрафы за нарушение пожарной безопасности на территории лесных зон устанавливаются кодексом:

Законодательная норма Размер штрафа за несоблюдение пожарной безопасности
Часть 1 ст.8.32 Кодекса устанавливает санкции за общее несоблюдение норм противопожарного режима Штраф для граждан – от 1,5 до 3 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 50 до 200 тыс. руб.
Часть 2 ст.8.32 Кодекса регулирует нарушения при сжигании травы или хвороста Штраф для граждан – от 3 до 4 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 150 до 200 тыс. руб. При разжигании костров на территории лесопарковой зоны в городской черте верхний предел штрафа за пожарную безопасность для организаций составляет 500 тыс. руб.
Часть 3 ст.8.32 Кодекса регулирует несоблюдение особого режима ПБ Штраф для граждан – от 3 до 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 300 до 500 тыс. руб.
Часть 4 ст.8.32 Кодекса содержит санкции за нарушения правил ПБ без причинения тяжкого вреда здоровью человека Штраф для граждан – 5 тыс. руб. Для юридических лиц размер санкции составляет от 500 тыс. руб. до 1 млн.

Нарушение требований ПБ – обширное понятие.

В ходе проведения проверки (чаще плановой) могут быть выявлены следующие несоответствия:

  • отсутствие пожарной сигнализации или нахождение ее в неисправном состоянии;
  • отсутствие пожарного стенда с информацией. По закону в организации должен быть пожарный щит с первичными средствами пожаротушения (песок, топорик, багор, ведро);
  • размещение на складе или в жилом доме в арендуемом помещении легковоспламеняющихся материалов без нанесения маркировки и номеров телефонов экстренных служб (ст.6 Постановления №390);
  • нарушение целостности электрической проводки или отсутствие протоколов измерения сопротивления. Это будет нарушением ПТЭЭП. Штраф по пожарной безопасности проводки начисляется согласно части 1 ст.20.4 КоАП РФ;
  • нарушения размещения объектов бытового обслуживания населения. Например, для парикмахерских установлено, что они должны иметь эвакуационные выходы достаточной ширины, пожарные знаки, стенды с указанием номеров телефонов экстренных служб.

Отдельно следует отметить ответственность арендатора за соблюдение требований ПБ. Ответственность за соблюдение правил лежит на собственнике помещения (ст.38 ФЗ от 21.12.1994 №69-ФЗ)

При передаче помещений в аренду, арендодатель гарантирует их целостность и отсутствие недостатков, иначе ответственность ложится на него (ст.611 ГК РФ). Кто несет наказание за нарушение правил ПБ арендованного помещения, может быть определенного договором. Какие штрафы за пожарную безопасность придется платить арендатору или арендодателю определяет КоАП РФ.

Должностное лицо

Лица при исполнении выплачивают санкции в большем размере, нежели простые работники фирмы, не отвечающие за пожарную безопасность.

Должностными лицами по пожарной безопасности признаются те, кто согласно своей должностной инструкции, так или иначе, отвечает за ПБ.

На каждой фирме должен быть сотрудник, на плечи которого возложена обязанность по проведению инструктажа сотрудников по безопасности в случае возникновения пожара, по тому, чтобы путь эвакуации был всегда очищен от препятствий и открыт для экстренной эвакуации и прочее.

Если в компании или у ИП нет штатного работника, ответственного за ПБ, то за все будет нести ответственность учредитель.

Отсутствие знаков

Штрафы накладываются даже когда по всем пунктам проверки выявлено только отсутствие знаков «Вход», «Выход» или же обозначений по напряжению розеток или по наличию огнетушителя в определенном месте.

За такие, как казалось бы, небольшие недочеты юридическое лицо может заслужить санкцию в размере до двухсот тысяч рублей.

Такое строгое наказание связано с тем, что человек, находящийся, например, в помещении впервые в случае возгорания может не с ориентироваться по направлению к выходу или даже не узнает, что рядом с ним мог быть пожарный кран.

https://youtube.com/watch?v=oEv04yDd5xc

Кто несет ответственность

При несоблюдении ППБ виновными лицами могут быть признаны:

  • собственник, владелец (арендатор, пользователь или распорядитель) имущества;
  • руководитель Федеральной службы или агентства;
  • руководитель органа местного самоуправления;
  • лицо, назначенное ответственным за поддержание ПБ (установлено приказом под расписку);
  • должностное лицо (в части возложенных на него обязанностей).

К сведению! Нарушая ТПБ дома (в квартире или комнате), которые находятся не в собственности пользователя, вся ответственность ляжет именно на его плечи при отсутствии в договоре иных условий. При этом наказания будут различными и варьироваться в зависимости от тяжести наступивших последствий.

Нарушая ТПБ дома (в квартире или комнате)

Ответственность за невыполнение требований пожарной инспекции

Тестирование пожарной сигнализации.

Наряду с наложением материального взыскания на лицо, нарушившее требования пожарной безопасности, инспектор ГПН создаёт предписание, обязывающее в указанный в нём срок устранить все выявленные нарушение с отладкой некорректно работающих систем и устройством дополнительных средств, обеспечивающих оперативную борьбу с очагом возгорания. За несоблюдение требований указанного должностного лица, в статьях 19.5, 19.6 КоАП предусмотрена дополнительная административная ответственность:

  • Штраф за невыполнение предписания пожарного надзора в зависимости от статуса нарушившего требования лица назначается в пределах от 1,5 до 4,0 тыс. руб.*
  • Невыполнение того же требования на объектах социального обеспечения (школ, детских садов, поликлиник и т. д.) штраф составит уже от 2,0 до 100,0 тыс. рублей*, а на юридическое лицо может быть наложено дисциплинарное взыскание с лишением права вести подобную деятельность на срок до 3 лет.

Любое первичное взыскание с созданием предписания на устранение нарушения в отношении объекта инициирует повышенный интерес к нему с проведением большого количества внеплановых проверок, поэтому наказания в случае повторного выявления нарушения избежать вряд ли удастся.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Ответ на следующий немаловажный вопрос, какую ответственность несет ответственный за пожарную безопасность, содержится в соответствующих разделах КоАП России. Он предусматривает два основных вида наказания:

  • приостановка деятельности нарушившего закон предприятия. Это наказание встречается на практике чаще всего. Его срок составляет 90 суток и определяется ст. 3.12 упомянутого выше Кодекса;
  • наложение штрафа. Данный вид ответственности также используется в реальной жизни достаточно часто. Он определяется ст. 20.4 КоАП и составляет весьма существенные суммы:
  1. для юридических лиц предусматриваются санкции в размере от 150 до 200 тыс. руб. при первом нарушении, от 200 до 400 тыс. руб. при повторном;
  2. для занимающих ответственные должности лиц: от 15 до 30 тыс. руб. при первом нарушении, от 30 до 60 тыс. руб. в случае повторного.

Следует учитывать и то обстоятельство, что ответственность за нарушение требований и обязательных предписаний в области пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством, может быть не только административной, но, в ряде случаев, и уголовной. В частности, ст. 219 УК РФ предусматривает возможность возбуждения дела в случае нанесения тяжкого и особо тяжкого вреда жизни и здоровью человека. В этом случае наказание может составлять до 5 лет лишения свободы, если нарушение пожарной безопасности привело к гибели одного физического лица. В случае двух и более смертей срок по решению суда может составить максимум 7 лет. Дополнительным наказанием является запрет заниматься определенными видами деятельности.

Компания «ТРИО» предлагает свои услуги по обучению и переподготовке лиц, назначенных приказом по предприятию ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Кроме того, опытные и квалифицированные сотрудники фирмы окажут необходимую помощь в разработке инструкций и других предусмотренных законодательством обязательных документов, а также выполнению всех видов проектных, монтажных и строительных работ, связанных с системами сигнализации, пожаротушения и огнезащитой.

Порядок проведения

Аудит по безопасности в отношении риска возникновения пожара осуществляется по следующему принципу:

Проводится проверка документации на объект

Важно предоставить аналитику все документы с момента постройки, а также сведения о производимых изменениях в конфигурации здания. Эксперт должен оценить безопасность постройки, уровень токсичности при возгорании стройматериалов, произвести расчеты по правильному монтажу лестниц для эвакуации и других элементов строения.
После того как ознакомление с бумагами завершено, лицензированный специалист должен тщательнейшим образом осмотрен объект проверки

Данное мероприятие не ограничивается лишь поиском огнетушителей во всех положенных местах. Изучаются такие параметры, как проходимость путей эвакуации, наличие понятных схем по уходу из помещения в случае пожара, осматриваются места, которые могут служить причиной возгорания (кухни, помещения для курильщиков, места укрепления розеток).
Специалист в области безопасности обязан выяснить, каков уровень знаний по пожарной безопасности у работников организации, на которой собственно проводится аудит. Ведь если люди изо дня в день ходят на работу, но не в курсе, где находится пожарная лестница, врядли спасутся в случае возгорания.
По результатам исследования эксперт подготавливает заключение, в котором отображается вся реальная ситуация на объекте. Данный документ будет иметь значимость для проверки из МЧС, если ее выполнил лицензированный специалист и документом подтверждено, что проверенное здание имеет статут объектом минимального риска.

Технический регламент

Сейчас же стоит отметить такой не очень известный документ, который был принят в 2008 году, — ФЗ 123 о пожарной безопасности.

Положения данного технического регламента нужно обязательно соблюдать в следующих ситуациях:

1. На стадии проектирования, капитального ремонта, реконструкции, строительства, технического перевооружения и обслуживания, изменения функционального назначения, эксплуатации и утилизации объектов защиты.

2. При оформлении, принятии, применении и исполнении техрегламентов, которые содержат в себе правила об «огненной» безопасности, а также иных актов в данной сфере.

3. В условиях разработки техдокументации на объекты защиты.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock
detector