О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (с изменениями на 20 ноября 2018 год

Функциональность системы

ФГИС Досудебного обжалования позволяет гражданам Российской Федерации обжаловать нарушения при предоставлении органами власти государственных и муниципальных услуг, в том числе:

• нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
• нарушение срока предоставления государственной услуги;
• требование представления заявителем документов, не предусмотренных законодательством;
• отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено для предоставления государственной услуги;
• отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
• требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги дополнительной оплаты;
• отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Информационная система обеспечивает процесс подачи жалобы заявителем, ее рассмотрения ответственным сотрудником органа государственной власти и предоставления решения, подписанного квалифицированной электронной цифровой подписью, информирования заявителя о процессе рассмотрения жалобы и двухсторонней коммуникации между ведомством и заявителем. ФГИС ДО так же обеспечивает контроль сроков обработки жалоб и формирование отчетности для руководства ведомств и контролирующих органов.

Доступ заявителей — физических лиц к ранее поданным жалобам и форме подачи жалобы осуществляется через Личный кабинет заявителя. Доступ должностных лиц, ответственных за обработку жалоб к системе осуществляется через Личный кабинет Должностного лица. Доступ к системе имеют все пользователи, зарегистрированные на Едином портале государственных услуг. Аутентификация пользователей производится через Единую систему идентификации и аутентификации.

Информационная система так же предоставляет интерфейсы межмашинного взаимодействия для интеграции с другими информационными системами (к примеру, АРМ сотрудников ведомств и региональными порталами государственных услуг). В качестве шины данных для интеграций используется Система межведомственного электронного взаимодействия.

Подача жалоб

Несмотря на то, что различные государственные инстанции постоянно улучшают сервис и качество обслуживания, случаются ситуации, достойные подачи жалобы. Какие же причины являются поводом для составления претензии и какие ведомства являются лидерами по количеству обращений граждан?

Причины обращений

Составление досудебной претензии целесообразно в следующих случаях:

1. Отказ в предоставлении услуги – если объективных причин для отказа не имеется (отсутствие нужных документов, ошибки при заполнении формуляров и т.д.), можно жаловаться на действия конкретного сотрудника или организацию в целом.
2. Нарушение срока – по каждой государственной услуге законодательно установлен временной лимит для ее предоставления. Если через отведенное время заявитель не получил заказанный документ или услугу, он имеет право составить претензию.
3. Дополнительные требования, не предусмотренные нормативами – если сотрудники госинстанций требуют от заявителя представить документы, не предусмотренные нормативами, или же пытаются навязать дополнительные платные услуги, стоит проверить их компетентность с помощью надзорных органов.

 Учреждения и ведомства – лидеры по количеству жалоб

Досудебное обжалование государственных услуг – распространенная практика для любой госорганизации, но все же некоторые госинстанции являются признанными лидерами по количеству претензий и обращений граждан:

1. ГУ ФМС РФ – миграционная служба.
2. ГИБДД – инспекция безопасности дорожного движения.
3. Пенсионный фонд РФ.
4. ФССП – служба судебных приставов.
5. ФНС – налоговая инспекция.
6. ФСС – фонд социального страхования.
7. МЧС России – министерство по чрезвычайным ситуациям.
8. Росреестр.
9. ФСБ.
10. Роспотребнадзор.

Этот список свидетельствует, что проблемы и нарекания возникают в деятельности любой госинстанции, но активная гражданская позиция россиян может помочь в их решении и своевременном устранении.

На какие нарушения можно подать жалобы

Согласно закону No210, выпущенному Федеральным собранием РФ, можно обратиться с жалобным письмом на должностных лиц за нарушение порядка по оказанию услуг, которое выразилось в их нелегитимных действиях или отсутствии действий, за то, что они:

• Нарушили время оказания услуги;
• Нарушили сроки отведенного времени на регистрацию заявки на услугу;
• Отказались исправлять ошибки или опечатки;
• Отказались принимать документы;
• Требуют дополнительные деньги или пакет документов.

Жалобы

Что требуется, чтобы подать жалобу на сайт досудебного обжалования? Россиянину нужно быть в интернете онлайн. Также ему требуется зарегистрироваться на госуслугах или войти в свой профиль, а потом заполнить форму подачи жалобы на госуслугах.

Обжалование штрафов ГИБДД

Наличие ошибочных данных с камер видеофиксации, провоцируют появление логичного вопроса, как оспорить штраф ГИБДД через «Госуслуги» или любым иным способом. Преимущества использования портала очевидны:

• не нужно лично посещать различные ведомства для разрешения проблемы;
• все документы и доказательства можно прикрепить к заявлению на обжалование;
• ответ придет в удобной для заявителя форме, а также появится уведомление в личном кабинете об окончании проверки по заявке.

Дистанционно обжаловать можно штрафные квитанции, сформированные на основании данных камер автофиксации. Обычно постановления формируются при выявлении следующих правонарушений:

• движение без включенных осветительных приборов;
• превышение разрешенного скоростного режима;
• проезд под запрещающий знак;
• проезд на красный сигнал светофора;
• несоблюдение правил разметки;
• стоянка/остановка в неположенном месте;
• выезд на полосу встречного движения и т.д.

Пошаговая инструкция

Если полученная штрафная квитанция не имеет к гражданину никакого отношения, нужно инициировать процедуру обжалования:

1. Зайти на официальную страницу госуслуг. Потребуется ввести логин (телефон, емейл или номер СНИЛС) и пароль.
2. Выбрать раздел «Авто штрафы». Авторизированные пользователи, заполнившие в личном профиле сведения о водительском удостоверении и имеющемся транспортном средстве, имеют возможность сразу же отслеживать все неоплаченные штрафы ГИБДД.
3. Выбрать нужный штраф. Это можно сделать, пролистав открытые штрафы или вписав номер постановления в соответствующем разделе. По каждому штрафу указывается основная информация: наименование правонарушения, дата и время автофиксации, номер постановления, марка и модель автомобиля, сумма.
4. Напротив каждого штрафа расположены две кнопки: «Оплатить» и «Обжаловать». Для опровержения штрафной квитанции нужно нажать вторую кнопку.

Заполнение заявления

Электронный формат обжалования штрафов намного упрощает процедуру. Автовладельцу достаточно правильно заполнить поля появившейся формы:

• наименование ведомства;
• персональные данные заявителя (выставляются автоматически у авторизированных пользователей);
• подходящий вариант получения ответа;
• контактные данные (телефон, емейл);
• текст обращения (указывается номер постановления, дата и время видеофиксации, обстоятельства, опровергающие возможность совершения правонарушения);
• прикрепить документы, подтверждающие правоту заявителя;
• ввести цифровой код, расположенный на экране в соответствующее поле;
• нажать кнопку «Отправить обращение».

При возникновении конфликтной ситуации или иного нарушения прав граждан сотрудникам государственных ведомств, можно восстанавливать их дистанционно. Возможности портала «Госуслуги» позволяют гражданам быстро и просто оформлять претензии и обжаловать штрафы, а также получать мотивированные ответы от представителей соответствующих надзорных органов.

Остались вопросы?

Проконсультируйтесь у юриста (бесплатно, круглосуточно, без выходных):

8 (800) 350-13-94 Федеральный

8 (499) 938-42-45 Москва и область

8 (812) 425-64-57 СПб и область

Внимание! Юристы не записывают на приём, не проверяют готовность документов, не консультируют по адресам и режимам работы МФЦ, не оказывают техническую поддержку по порталу Госуслуг!

Процедура написание жалобы через Портал: пошаговая инструкция

Необходимо придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Заходим на главную страницу gosuslugi.ru и проходим процесс авторизации. Жмем кнопку «Войти»:

В новом окне при входе в Личный Кабинет проверьте правильность внесенных системой данных (логин и пароль) и нажмите синюю кнопку «Войти»:

Далее спускаемся вниз страницы и внизу экрана среди перечня сервисов находим раздел «Наши проекты», в состав которого входит вкладка «Досудебное обжалование»:

На открывшейся странице жмем кнопку синего цвета «Подайте жалобу»:

На экране отобразится перечень действующих, а также архивных обращений. Жмем «Подать жалобу»:

На следующей странице откроется электронная форма для заполнения претензии. Рекомендуем ознакомиться с инструкцией по заполнению, размещенной в самом верху: