Какие документы удостоверения личности существуют кроме паспорта?

Нормативные акты, содержащие перечни документов, удостоверяющих личность

Понятие «удостоверение личности» в законах РФ нет. В связи с этим достаточно часто возникает вопрос — какой документ (кроме паспорта) может удостоверять личность? Имеется ли документ, который как паспорт может быть удостоверением личности в любой ситуации?

Перечень документов, которые (наряду с паспортом) могут удостоверить личность гражданина РФ установлен рядом нормативных актов государственных органов, а именно:

1. Перечень документов, удостоверяющих личность и заменяющих паспорт гражданина РФ, установлен пунктом 16 статьи Закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», и в него входят:

   • военный билет, временное удостоверение, выдаваемое взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу);

   • временное удостоверение личности гражданина РФ, выдаваемое на период оформления паспорта;

   • документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому гражданин РФ осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ);

   • паспорт моряка (удостоверение личности моряка);

   • справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей, подозреваемым и обвиняемым.

2. Законом «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», в статье 7 которого указано, что основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются:

   • паспорт;

   • дипломатический паспорт;

   • служебный паспорт;

   • паспорт моряка.

3. Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации», согласно которому (п. 45) наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:

   • паспортом гражданина РФ, в том числе заграничным паспортом;

   • дипломатическим паспортом;

   • служебным паспортом;

   • паспортом моряка (удостоверением личности моряка);

   • удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;

   • свидетельством о рождении.

4. Приказом Минпромторга РФ от 15.04.2011 № 524, утвердивший следующий Перечень документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия (Приложение 3 к Указанию Банка России от 31.08.2005 № 1611-У, содержит аналогичный перечень):

   • Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации

   • Общегражданский заграничный паспорт

   • Временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации

   • Паспорт моряка (удостоверение личности моряка)

   • Дипломатический паспорт

   • Служебный паспорт

   • Удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина РФ

   • Паспорт иностранного гражданина

   • Вид на жительство в Российской Федерации

   • Разрешение на временное проживание в Российской Федерации

   • Удостоверение беженца

   • Свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Перечень документов удостоверяющих личность в РФ

Итак, какими документами еще можно подтвердить личность?

Гражданина России (в разных случаях)

Для граждан РФ такими документами являются:

1. При участии в выборах:

• военный билет или иные документы военнослужащего
• временное удостоверение личности, выдаваемое при замене паспорта на срок оформления основного документа
• справка установленного образца для лиц, находящихся в заключении или недавно освободившихся

1. Для военнослужащих:

• военный билет
• временное удостоверение, выдаваемое взамен утраченного или пришедшего в непригодность военного билета до изготовления дубликата документа
• специальное удостоверение личности военнослужащего

1. Для моряков:

паспорт моряка

1. Для лиц, не достигших 14 летнего возраста:

свидетельство о рождении

1. Для подтверждения личности водителя автомототранспортных средств и сотрудничества с ГИБДД:

водительское удостоверение

1. Для работы с налоговой службой:

• военный билет
• загранпаспорт
• свидетельство о рождении
• временное удостоверение
• паспорт моряка

1. Для работников прокуратуры:

служебное удостоверение.

Список документов, которые не могут быть использованы для подтверждения личности ни при каких условиях:

• удостоверения адвоката, пенсионера, инвалида и так далее
• студенческий билет
• трудовая книжка
• копия паспорта
• СНИЛС
• социальная карта и так далее

Иностранного гражданина

Граждане, являющиеся подданными иных государств, могут подтвердить личность при помощи следующих документов:

• национального паспорта
• заграничного паспорта
• дипломатического паспорта
• паспорта подданного СССР
• РВП (разрешения на временное проживание)
• вида на жительство
• удостоверения беженца или свидетельство о рассмотрении ходатайства о присвоении статуса беженца
• водительских прав международного образца при взаимодействии с Госавтоинспекцией

Из Казахстана, Белоруссии

Граждане союзных государств Беларуси и Казахстана могут предоставлять на территории России:

• национальный паспорт
• служебный или дипломатический паспорта
• паспорт моряка

Возможность использования национальных паспортом закреплена Соглашение между РФ и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств и Постановление Правительства РФ от 31 мая 2005 г. N 341 «О взаимных поездках граждан Российской Федерации и граждан Республики Казахстан» соответственно.

Из Украины

Соглашение между РФ и Украиной о взаимных безвизовых поездках предусмотрена возможность использования:

• паспорта гражданина Украины
• заграничного паспорта
• дипломатического или служебного паспорта
• паспорта моряка
• удостоверения члена экипажа воздушного судна
• свидетельства о рождении (для лиц младше 16 лет)

Из европейских стран

Граждане европейских стран могут предоставить:

• национальный паспорт
• РВП
• вид на жительство
• дипломатический паспорт

Из других стран

Подданные иных государств могут подтвердить личность при помощи:

• национального или дипломатического паспорта
• разрешения на проживание
• вида на жительство

Беженца

Лица, являющиеся беженцами, могут предоставлять:

• соответствующее удостоверение
• справку о подаче документов для решения вопроса о присвоении лицу статуса беженца

Лица без гражданства

Лица, не имеющие гражданства, могут предъявить для подтверждения своей личности один из следующих документов:

• соответствующее удостоверение личности
• разрешение на временное проживание
• вид на жительство
• патент
• справка, подтверждающая прием заявления для рассмотрения ходатайства получения российского гражданства
• удостоверение беженца
• документ о приеме ходатайства о получении статуса беженца
• свидетельство о предоставлении временного убежища

Дают ли документы возможность голосовать

Участие в выборах – неотъемлемое конституционное право. Если они происходят в России, голосовать могут только граждане страны, достигшие 18 лет. В водительском удостоверении указывается дата рождения. А о гражданстве нет ни слова. Значок «RUS» означает лишь, что документ выдан в РФ и действителен на ее территории.

Адрес регистрации владельца документа гражданства не подтверждает. Жить в России могут и иностранцы, получение в стране ВУ им тоже доступно. Так что права не смогут заменить паспорт на избирательном участке. Вот что по этому поводу сказано в пункте 5 статьи 64 ФЗ №67-ФЗ от 12.06.2002 г.:

Бюллетени выдаются избирателям, участникам референдума, включенным в список избирателей, участников референдума, по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина…

Для участия в голосовании годятся:

• военный билет или удостоверение личности военнослужащего, если речь о тех, кто находится в армии на момент выборов;
• документ, выдаваемый на время улаживания формальностей для получения общегражданского паспорта;
• справка для находящихся под стражей или в местах лишения свободы;
• заграничный паспорт для тех, кто во время выборов живет в чужой стране и голосует на избирательном участке в посольстве РФ или консульстве;
• дипломатический паспорт для сотрудников МИД, работающих за рубежом.

Только эти документы являются удостоверяющими личность для избирательной комиссии. Они перечислены в пункте 16 статьи 2 того же закона.

Кто имеет право проверить документы, и в каких случаях

Проверкой документов могут заниматься:

• сотрудники правоохранительных органов
• сотрудники иных учреждений при выполнении юридически значимых действий

В соответствии с законом «О полиции» проверка документов производится при наступлении одного из следующих обстоятельств:

• имеется подозрение, что гражданином совершено какое-либо правонарушение
• имеются подозрения о нахождении гражданина в розыске
• имеются доказательства совершения преступления или участия в преступной деятельности
• имеются основания для задержания
• объявление в розыск
• уклонение от административного ареста
• побег из под стражи
• побег из психиатрической больницы
• проникновение на объект, находящийся под охраной
• попытка суицида
• нарушение комендантского часа
• уклонение от принудительного лечения

Документы так же могут быть проверены сотрудниками соответствующих организаций при выполнении следующих действий:

• посещение суда
• нотариальные действия
• заключение/расторжение брака
• трудоустройство
• сотрудничество с Пенсионным Фондом, налоговой службой, полицией и иным государственными структурами
• сотрудничество с банками и иными кредитными организациями
• отправление/получение почтовых отправлений
• получение водительских прав, заграничного паспорта и иных документов

https://youtube.com/watch?v=HjH__nhYU58

Почему права можно считать документом, удостоверяющим личность

Установить личность человека требуется не только для получения государственных услуг. Например, остановил сотрудник ППС. Можете ли Вы показать ему только водительское удостоверение? Да. Такой документ позволяет безошибочно идентифицировать личность, а в случае необходимости установить сведения о вас как о гражданине через тот орган, который выдал вам удостоверяющий документ. Получить водительское удостоверение можно только при предъявлении паспорта. Кстати, как и международное водительское удостоверение.

В таком документе содержится фотография, полные фамилия, имя, отчество, другие данные, обязательные для указания в данной категории документов, полное наименование органа или учреждения, выдавшего документ, и срок его действия. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя (должностного лица) выдавшей его организации.

Кроме прав, можно воспользоваться студенческими билетами, ветеранскими и пенсионными удостоверения. Удостоверения организаций, предприятий и фирм должны иметь полную информацию о своем названии, точном адресе и номере телефона.

Документы удостоверяющие личность в РФ

Перечень документов, которые могут гарантированно выступать удостоверением личности, весьма широк. В этот список входят:

• Паспорт гражданина РФ, основное удостоверение гражданина России, выдаваемое каждому совершеннолетнему в 14 лет;
• Загранпаспорт гражданина РФ нового или старого образца. Является удостоверением личности россиянина  не только во всем мире, но и в самой России;
• Паспорт гражданина СССР. В том случае, если у вас еще действует паспорт гражданина СССР, вы можете использовать его так же, как и обычный паспорт – никакой разницы не будет;
• Паспорт моряка. Данный документ имеет много общего с загранпаспортом и служит, в основном, для использования в порту. Однако реквизитов в нём достаточно для того, чтобы считать его полноценным удостоверением личности;
• Свидетельство о рождении. Так как паспорт гражданину выдают только в 14 лет, до этого момента он может использовать своё свидетельство о рождении. Единственный вид удостоверения, в котором нет некоторых важных реквизитов;
• Военный билет. Так же обладает достаточным количеством данных для того, чтобы использоваться в качестве удостоверения личности. Однако в некоторых ситуациях его применить все же не получится;
• Временное удостоверение личности общего образца. В тех случаях, когда вы меняете паспорт или иное удостоверение личности, его временный дубликат можно использовать так же, как и основной документ;
• Некоторые виды служебных удостоверений. В специально установленных законом случаях удостоверении сотрудников госслужб могут полностью выполнять задачи удостоверения личности. Это актуально, например, для удостоверений сотрудника прокуратуры.

Иностранцы и апатриды, находящиеся на территории РФ, так же могут использовать разнообразные удостоверения личности:

• Загранпаспорт иностранца;
• Иностранный паспорт;
• Дипломатический паспорт;
• Паспорт гражданина СССР;
• Вид на жительство;
• Удостоверение беженца;
• Временные удостоверения.

В каких случаях можно использовать права как удостоверение личности

Во многих случаях права могут использоваться как удостоверение личности. Например, при обращении в банк за кредитом, может потребоваться второй документ. В качестве него выступает водительское или пенсионное удостоверение.

Также поступают и в страховых компаниях. Однако права не могут заменить паспорт, а дополняют его. И если у заявителя нет при себе паспорта, то кредит или полис оформлен не будет.

В качестве второго документа водительское удостоверение требуется по причине частого подделывания паспорта. Поэтому организации запрашивают дополнительные документы в качестве подтверждения личности заявителя.

Единственное, удостоверение можно предъявлять при проведении операций с иностранной валютой и некоторым видам чеков.

Основная ситуация, когда водительские права используются как удостоверение личности – проверка документов сотрудниками ДПС.

Предоставление паспорта в этом случае необязательно, но правоохранительные органы могут попросить его к осмотру. Однако основополагающим документом является все же удостоверение водителя.

Через свою базу данных делается запрос в орган, выдавший права. Там на сервере хранится полная информация о паспорте.

Когда права можно использовать как полноценное удостоверение личности

Тем не менее, есть ситуации, где ВУ может однозначно предъявляться вместо паспорта. К таковым относится:

• Идентификация инспекторами ДПС персоны водителя автотранспорта при дорожных проверках и при оформлении ДТП.
• Сдача экзаменов на право управления автомобильным транспортом и самоходными машинами соответствующей категории. Например, согласно Приказу Минсельхозпрода России от 29.11.1999 № 807, ВУ может предъявляться для регистрации лица при сдаче экзамен.
• Заполнение титульного листа трудовой книжки, в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69, для внесения требуемых сведений достаточно реквизитов, указанных на водительских правах.
• Приобретение табачной продукции – согласно Приказу Минздрава России от 12.05.2014 № 215н, права могут использоваться в данном случае, для установления возраста покупателя.
• Приобретение алкоголя – по решению Минпромторга РФ от 31 мая 2017 г. № 1728 г. и согласно п. 13 Перечня-приложения, права могут предъявляться в качестве документа-идентификатора возраста, в целях подтверждения того, что покупатель достиг совершеннолетия.

Получается, что, несмотря на то, что водительское удостоверение пока не входит в перечень универсальных документов, идентифицирующих персональные данные гражданина, оно может использоваться в конкретных случаях в качестве полноценного идентификатора личности, без приложения каких-либо дополнительных бумаг.

Для ребенка

До 14 лет все граждане РФ имеют единственный документ, подтверждающий личность. Это свидетельство о рождении. Также дети регистрируются в паспорте родителей, если им меньше 14 лет. В свидетельстве ставят штамп о гражданстве, который был введен в 2007 году.

Вкладыши о гражданстве, которые давали до 2007 года, также являются действительными. Штамп проставляется ребенку автоматически в ЗАГСе. Подтверждение необходимо, если кто-то из родителей не имеет гражданства, а страна второго родителя не дает ребенку своего.

Для заграничных поездок оформляют загранпаспорт малолетнего ребенка. Это может потребоваться, если у обоих родителей биометрические документы, куда нельзя вписать ребенка. Или же он отправляется за пределы страны с другими родственниками. Но вот подать бумаги на этот вид документации могут только родители.

В каких случаях нужен именно паспорт

Для оформления финансовой или юридической документации необходим только паспорт, не подойдет даже его копия, заверенная у нотариуса

Для оформления финансовой или юридической документации необходим только паспорт, не подойдет даже его копия, заверенная у нотариуса. Заграничный паспорт тоже не поможет. Не получится подтвердить личность разного рода удостоверениями.

Например, сотрудника ФСБ, полиции или адвоката. Сюда можно отнести и студенческий или ученический билеты, пенсионное свидетельство. Эти бумаги подтверждают, что человек принадлежит к определенной социальной группе или ведомству, но не являются полноценными удостоверениями личности, которые примут, например в банке.

Документы, которые могут служить заменой паспорта гражданину РФ

В случае, когда Вас попросит предъявить документ удостоверения личности полицейский на улице, можно предоставить и военный билет или даже студенческий, ведь ни один нормативный правовой акт не обязывает гражданина России постоянно носить с собой паспорт. В большинстве случаев такого документа бывает достаточно для освидетельствования своей личности.

Если же Вы находитесь в командировке в другом городе, то лучше взять с собой паспорт, чтобы не было конфликтов с законом.

В отдельных случаях при отсутствии паспорта гражданина РФ его могут заменить следующие документы:

Для военнослужащих:

1. военный билет согласно Приказу Министра обороны РФ № 500 от 19.11.2007 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719» и «Инструкции по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации».
2. удостоверение личности военнослужащего согласно Постановлению Правительства РФ № 91 от 12.02.2003 «Об удостоверении личности военнослужащего Российской Федерации».

• Несовершеннолетним до 14 лет — свидетельство о рождении.
• Рядовым гражданам может быть выдано временное удостоверение личности. Согласно Постановлению Правительства РФ № 828 заменой паспорта может послужить временное удостоверение личности (форма № 2-П), его выдадут по Вашей просьбе, если паспорт сдан на замену. Такой документ по всем юридическим правилам приравнивается к паспорту до момента его восстановления.
• Для служащих в ВМФ — паспорт моряка, который с 2014 года будет именоваться удостоверением личности моряка. Документ утвержден Постановлением Правительства РФ № 1508 от 01.12.1997 «Об утверждении Положения о паспорте моряка» , а новый Постановлением № 628 от 18.08.2008 «О Положении об удостоверении личности моряка, Положении о мореходной книжке, образце и описании бланка мореходной книжки» .
• Лицам, освободившимся из мест лишения свободы выдается справка о судимости.

Служебный, дипломатический и заграничный паспорт, как и паспорт моряка соответствуют международным стандартам и тоже могут временно служить удостоверением личности. Такие документы оформляют на специальных бланках, у них есть своя система защиты от подделок.

Документ, удостоверяющий личность

Такие документы могут быть:

1.Универсальными; 2.Специфичными.

Список универсальных:

• Паспорт гражданина РФ;
• Загранпаспорт гражданина РФ;
• Военный билет;
• Временное удостоверение личности.

В паспорте содержится основная информация о человеке. Его выдают в паспортном столе или Главном Управлении по вопросам миграции (ГУВМ) в 14 лет, далее меняют через 6 лет, а затем еще через 25, а также при смене фамилии. Для получения нужно собрать определенный набор других официальных бумаг и оплатить взнос или государственную пошлину. Каждый документ имеет индивидуальные серию и номер.

Загранпаспорт дублирует основную информацию паспорта и необходим при поездках в другие страны.

Его можно оформить на разные сроки: на 5 лет, на 10 лет. К разновидностям этого документа относятся:

• Дипломатический паспорт, который получают сотрудники дипломатической миссии;
• Служебный – он выдается работнику на время пребывания заграницей по работе на срок до 5 лет.

Военный билет имеют только военнообязанные или военные служащие. Таковыми считаются все мужчины в возрасте от 18 лет и медицинские работники.

Временное удостоверение необходимо, если человек меняет паспорт или же только оформляет его (последнее больше относится к иностранцам, получившим российское гражданство). При получении паспорта этот вариант теряет свою силу, но до того момента дает своему владельцу определенные права и обязанности. Он не будет полностью заменять основную форму на это время и имеет определенные ограничения в использовании.

Другая группа документации более специфична и используется в отдельных ситуациях:

• Для оплаты налогов;
• При поездках за рубеж;
• При обращении в банк.

Вам также могут понравиться

Сюда относятся такие официальные бумаги, которые используют при:

• Регистрации в стране (миграция, убежище, паспорт гражданина СССР);
• Оплате налогов;
• Получении страховки;
• Перемещении внутри страны (пассажирский);
• Ношении и хранении оружия;
• Сдаче экзаменов.

Предъявление паспорта

Существует множество ситуаций, в которых он может потребоваться:

• Регистрация брака;
• Обращение к нотариусу;
• Обращение в суд;
• Оформление кредитов;
• Получение доверенности, вступление в наследство;
• Прием на работу или увольнение;
• Отправка или получение посылок на почте;
• Оформление пенсии и другого социального пособия;
• Заключение договоров и соглашений;
• Обращение в больницу без полиса;
• Покупка табака и алкоголя.

Проверка основного официального варианта может наступить, если полицейский подозревает человека в преступлении: имеется какая-либо информация по этому поводу, или объявлен розыск.

Обычно эта информация подается в оперативных сводках, и сотрудники проводят рейды и розыскные операции. При проверке документов сотрудник полиции обязан разъяснить основания для этого.

Также документацию проверяют, если человек:

• Сбежал из тюрьмы или из-под ареста;
• Скрывается от судебных приставов;
• Пытался покончить с собой;
• Нарушил комендантский час;
• Опасен для людей (инфекция или психоз);
• Незаконно проник в охраняемое место.