Розыск должника по алиментам

Розыск по алиментам

1. Запрашивание информации о должнике из банков данных разыскной и справочной информации.
2. Получение и обработка персональных данных (в том числе о неплательщике и его имуществе).
3. Проверка документов, удостоверяющих личность.
4. Проведение обследования зданий и помещений, а также транспортных средств лиц, находящихся в розыске.
5. Изучение любой документации, принадлежащей искомому лицу.
6. Проведение опросов.
7. Использование распространения сведений о должнике и его розыске в средствах массовой информации (в том числе в открытом доступе на сайтах в сети «Интернет»).
8. Направление запросов в сотрудничающие с ФССП органы власти:
   • Пенсионный фонд РФ (ПФР);
   • банки и иные кредитные организации;
   • органы внутренних дел (ОВД) — ГИБДД, УМВД;
   • органы регистрации прав собственности и недвижимости;
   • налоговые органы;
   • таможенные органы и т.п.

Сроки розыска

Законодательство не ограничивает сроки розыска по алиментным делам. Но если розыск затянулся, пристав вправе прекратить производство и вернуть исполнительный документ взыскателю.

В судебной практике известны случаи, когда должник находится в розыске длительное время, несколько лет. Весь этот период его дети остаются без какой-либо финансовой поддержки, поскольку в соответствии с законодательством взыскатель не получает льготы или пособия от государства. В ответ на такую несправедливость разработан и принят законопроект, предлагающий внести определённые изменения в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Он получил юридическую силу 28.02.2018-го года. Новый Федеральный закон предлагает закрывать исполнительное производство спустя год после запуска, если должника не удаётся найти. С этого момента у взыскателя появляется право подать иск в городской суд с запросом признать уклонителя умершим или пропавшим без вести. Это даёт право детям, оставшимся без попечения одного родителя, получать пенсию по потере кормильца.

Поскольку ОВД не занимаются предоставлением таких сведений о скрывающихся должниках, их поиск оставался в компетенции только судебных приставов. Получался замкнутый круг, из-за которого суды выносили отрицательные решения при рассмотрении возможности признать неплательщиков пропавшими или умершими.

Новый закон дал судьям право запрашивать данные о должниках непосредственно у судебных приставов. Те сообщают о безрезультатных поисках, которые длятся 1 год, и на основе этих сведений суд принимает надлежащее решение.

Основными уважительными причинами, служащими для получения отсрочки служат:

1. Смена или потеря рабочего места. В данном случае лицо, обязанное производить алиментные выплаты может запросить уменьшения размера алиментных выплат. 
2. Проблемы со здоровьем. В случае, если родитель-алиментщиц не может производить выплаты по состоянию здоровья, также, как и в первом случае может попросить уменьшения выплат, либо полностью приостановить изъятие денежных средств.
3. Утрата трудоспособности. Если родитель-алиментщиц по каким-либо причинам был признан нетрудоспособным, то суд в праве избавить данное лицо от выплаты алиментов либо до восстановления трудоспособности, либо бессрочно (в случае тяжелых травм).

Куда подать заявление в розыск должника

Розыскными операциями могут заниматься не только приставы, но и сотрудники полиции

Нередко возникает вопрос, что делать, если вы оказались в ситуации, когда отец или мать ребенка, которого вы воспитываете, перестает платить алименты и его (ее) местонахождение установить невозможно. В таком случае нужно узнать как и куда подать в розыск должника, чтобы взыскать с него положенную сумму алиментов и принудить возобновить перечисление средств на содержание ребенка.

Зачастую, должника вторые родители либо опекуны детей сначала стараются разыскать самостоятельно, не прибегая к помощи государственных органов. Однако, в большинстве случаев, все-таки приходится обращаться в них с официальными заявлениями. При необходимости розыска должника обращаются в Федеральную службу судебных приставов – орган исполнительной власти федерального уровня, который в порядке своей деятельности должен осуществлять контроль за исполнением судебных актов (в частности, обязательство по оплате алиментов).

При обращении в ФССП, в первую очередь следует указать приставам основание, согласно которому определенное лицо обязано платить алименты – это может быть:

• наличие добровольного соглашения с подписью плательщика алиментов и их получателя (второго родителя ребенка). Это соглашение можно оформить в свободной форме (текст его в любом случае содержит обязательные к указанию сведения – ФИО ребенка, на содержание которого будет перечисляться определенная сумма, ФИО получателя средств). Документ должен быть обязательно заверен нотариально, в таком случае он уже несет в себе функцию исполнительного листа;
•  судебный приказ или судебное постановление о необходимости перечисления средств на содержание ребенка. Стоит отметить, что его вынесение возможно только в случае установления факта отцовства и, если мать и отец ребенка являются совершеннолетними.

В отдельных случаях в отношении злостного неплательщика алиментов пристав может передать материалы в органы МВД для возбуждения уголовного дела, вследствие чего должник будет объявлен в федеральный розыск.

Порядок подачи в розыск должника по алиментам

Учитывая, что объявлять в розыск неплательщика можно уже через четыре месяца, шансы на его поиск достаточно велики. Тем более, зная, что одновременно проводятся мероприятия несколькими государственными структурами, стоит надеяться на положительный исход заявления. Таким образом, после установления местонахождения нарушителя, он передается в органы полиции, где формируется уголовное производство или составляется административный протокол. Возможно, что на период рассмотрения материалов в отношении неплательщика, будут применены меры обеспечения производства, среди которых и арест.

Отказ в объявлении в розыск: что делать

Без достаточных оснований судебный пристав не имеет прав отказать в приеме заявления о поисковом производстве. Должностное лицо обязано предоставить причину отказа от розыска должника. Взыскатель может осуществить обжалование отказа судебного органа такими методами:

• написать соответствующую бумагу руководителю отдела ФССП или вышестоящему начальству;
• прийти с этим документом в прокуратуру;
• обжаловать через решение суда.

Обращение в прокуратуру

Наиболее быстрый и эффективный способ — это обращение в прокуратуру. Данная служба обязана среагировать на просьбу. Необходимо подать документ на обжалование в свободной форме, указать дату подачи заявления и, главное, донести суть дела, а также все необходимые сведения.

Обратите внимание! Весь процесс расследования ведется под контролем прокуратуры местного района. На этот весь процесс взыскания может уйти довольно много времени, но не стоит этого бояться, если заявитель точно знает свою правоту, то необходимо добиваться справедливости

Во многих случаях успех дела зависит от ходатайства заявителя

На этот весь процесс взыскания может уйти довольно много времени, но не стоит этого бояться, если заявитель точно знает свою правоту, то необходимо добиваться справедливости. Во многих случаях успех дела зависит от ходатайства заявителя.

Последовательность объявления

Когда неизвестно местонахождения самого должника или его имущества, приставы объявляют его в розыск.

Процедура состоит из следующих этапов:

• подача заявления;
• его рассмотрение судебными исполнителями;
• вынесение постановления в течение 3 дней от даты его поступления;
• рассылка постановлений заинтересованным сторонам по делу;
• оповещение государственных органов.

Должник может избежать привлечения к административной и уголовной ответственности. Если явится в ФССП для уплаты долга или представит справки, подтверждающие отсутствие его вины в появлении долга.

Куда обращаться

Заявление подается в подразделение судебных приставов, где было начато исполнительное производство. Поиск ведется исходя из последней информации об алиментщике:

• место регистрации ИП;
• нахождение его имущества;
• последнее место жительства.

Подать заявление можно лично или отправить почтой. Запрос принимается к производству или выносится отказ.

Как составить заявление

Хотя форма заявления не утверждена законом, документ должен быть хорошо структурированным и содержательным, чтобы донести нужную информацию до адресата.

•  содержание заявления:
•  указание подразделения ФССП;
•  Ф. И. О. пристава, если известно;
•  Ф. И. О. получателя, его адрес и номер телефона;
•  просьба объявить гражданина в розыск;
•  реквизиты судебного решения;
•  разъяснения касательного того, когда прекратились платежи;
•  подпись, дата.

К заявлению прикладывается постановление о возбуждении исполнительного производства.

Документы

Запрос составляется в двух экземплярах – на втором экземпляре заявителю должны поставить штамп с указанием даты приема  и выдать его на руки. Когда взысканием занимается представитель, необходимо приложить копию нотариальной доверенности.

В какие сроки рассматривается заявление

Результатов рассмотрения не придется долго ждать – через 3 дня от даты его поступления пристав выносит постановление. Вынесенное постановление утверждается старшим судебным приставом. Затем начинаются поиски алиментщика. Информация о нем вносится в специальную базу.

Заявление о розыске имущества должника

(На данном этапе вы должны описать на основании какого исполнительного листа (номер, дату, какой федеральной службой был выдан данный исполнительный лист), описание всех ранее принятых действий по взысканию алиментов и имущества у должника.)
На основании вышеизложенного, прошу: внести постановление о поиске имущества должника-гражданина (ФИО и год рождения).

Подпись___________                                                                            Дата_____________

После подачи данных заявлений ведутся непосредственные розыскные работы по не плательщику алиментов, а так же по его имуществу. Заявитель вправе в любой момент отозвать свою претензию.

Чем грозит гражданину уклонение от уплаты алиментов?

К лицам, которые отказываются перечислять денежные средства, могут быть применены следующие негативные меры наказания:

1. взыскание неустойки за каждый день просрочки оплаты в размере 0,5%.

   Данное положение установлено статьёй 115 СК РФ.

2. Запрет на выезд за рубеж. Соответствующее требование направляется в пограничную службу приставом. О невозможности пересечь границу должник узнаёт непосредственно в пункте пропуска. Подобная мера осуществляется на основании норм статьи 15 закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».
3. Ответственность по статье 157 УК РФ. Если гражданин более 2-х раз не исполнил решение суда по перечислению материального содержания ребёнку, он станет обвиняемым по уголовному делу (об уголовной ответственности за неуплату алиментов написано тут).

Большое количество лиц, обязанных выплачивать алименты, и множество территориальных единиц определяют сложность розыска. Однако если обязанное лицо будет найдено, ему придётся не только начать перечислять денежные суммы, но и выплатить неустойку за просрочку.

Заявление на розыск

Для начала розыскных мероприятий получатель платежей должен подать заявление. В законодательстве не установлен образец данного документа. Однако, исходя из практики работы приставов, можно выделить примерную структуру такого обращения:

• сведения об адресате: наименование отделение службы приставов, Ф.И.О. должностного лица, ведущего производство.
• Данные о заявителе: Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон.
• Описание проблемы. Заявитель указывает, что алиментные выплаты прекратились.
• Данные о документе, на основании которого производится перечисление денег.
• Требование начать розыск.
• Дополнительные сведения, которые могут помочь в поиске обязанного лица. Например, предполагаемое место работы.
• Дата, подпись, фамилия и инициалы заявителя.

Важно. Основанием для подачи является задолженность по платежам, превысившая 10 000 рублей.. Документ направляется почтой судебному приставу, работающему по месту предполагаемого проживания должника

В течение 3-х дней должностное лицо принимает решение по обращению

Документ направляется почтой судебному приставу, работающему по месту предполагаемого проживания должника. В течение 3-х дней должностное лицо принимает решение по обращению.

Пример документа на картинке ниже:

На тему уклонения от алиментов на нашем сайте есть и другие публикации:

• Что такое злостное уклонение?
• Что делать, если бывший супруг не платит по исполнительному лицу?
• Лишают ли водительских или родительских прав за неуплату алиментов?
• Как заставить бывшего платить алименты и как составить жалобу в прокуратуру?
• Куда обращаться, если муж не платит?
• Как добиться выплат, если бывший не работает?

Условия для объявления должника в розыск

Как правило, в первое время уклонения от уплаты алиментов, должники продолжают находиться в месте постоянного проживания. Судебные приставы в самом начале исполнительного производства:

• Высылают уведомление должнику о необходимости погасить задолженность;
• Приглашают должника на личную беседу в офис ФССП;
• Направлять информацию о необходимости погашения долга в следующие организации:
  • По месту работы должника;
  • В налоговую инспекцию для уточнения доходов;
  • В банки, обслуживающие финансовые счета должников.

Как только в деле появляются доказательства злостного уклонения от алиментов, судебные приставы могут перейти к более жестким принудительным мерам.

Основаниями для объявления должника злостным уклонистом являются:

• Сознательное намерение избежать уплаты алиментов;
• Стабильная задолженность по алиментам, неуклонно растущая;
• Общая длительность задолженности – четыре и более месяцев;
• Получение скрытого заработка или перевод официальной заработной платы на неофициальную;
• Подделки финансовых и бухгалтерских отчетов по ежемесячным доходам;
• Сокрытие и места работы и адреса фактического проживания.

Именно в этой момент у должника появляется соблазн скрыться от судебных приставов.

Что это такое — розыск должников по алиментам?

Алименты назначаются на основании решения суда, либо по соглашению родителей. Это означает, что на лицо накладываются обязанности, неисполнение которых преследуется по закону.

Розыск по алиментам – ряд действий, предпринимаемых судебным исполнителем, направленных на установление места нахождения обязанного гражданина или его имущества. Такая информация поможет взыскать средства в принудительном порядке.

В каких случаях его проводят?

Данное мероприятие проводят по решению пристава-исполнителя, которому поручен контроль за выполнением гражданином своих обязанностей по материальному обеспечению ребёнка.

Обязательными условиями для начала розыска являются следующие обстоятельства:

1. общий размер требований превышает 10 000 рублей.
2. Без установления места, где проживает или работает лицо невозможно получить денежные средства.
3. Получатель алиментов оформил соответствующее заявление.

Следовательно, розыск проводят, если должник перестал перечислять деньги в рамках имеющихся алиментных обязательств.

Справка. Данные условия закреплены в статье 65 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пристав должен принять решение о начале розыска в течение 3-х дней с момента обнаружения фактов, которые являются основаниями для начала такого процесса.

Как он осуществляется?

Приставы используют несколько методов:

1. письменные запросы в различные организации, в том числе в банки, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Представители указанных юридических лиц могут дать государственному служащему информацию о том, из какой компании перечисляются деньги на имя обязанного лица.
2. Направление требований в ГИБДД и пограничную службу с целью ограничения прав должника по выезду за границу и по использованию автомобиля.
3. Проведение осмотров и обследований помещений с целью выявления имущества должника. Приставы посещают квартиры, дома, гаражи, дачи и другие здания и сооружения, которыми владеет или пользуется гражданин, чтобы установить собственность, на которую можно наложить арест для последующей реализации.

Полномочия приставов при проведении розыска указаны в статье 65 закона № 229-ФЗ.

К сожалению, во многих случаях поиск информации о должнике проводится заинтересованными лицами, например, представителями несовершеннолетнего. У судебных приставов в работе находится очень большое количество дел в отношении множества лиц.

Поэтому нередко встречаются ситуации, когда родитель, воспитывающий ребёнка, сам ищет сведения о месте нахождения плательщика, его имущества, и передаёт её приставу для проведения проверки.

Важно! Если у получателя алиментов есть какие-либо сведения о плательщика, их следует сообщить приставу

Как подать в розыск должника по алиментам?

Рассмотрим более подробно.

Заявление на розыск должника по алиментам

Как подавать заявление:

1. Удостовериться в наличии обстоятельств, способствующих объявлению розыска.
2. В приемные часы явиться в территориальный орган ФССП, в ведении которого находится данное дело.
3. Написать заявление.

Допускается отправка заявления по почте.

Форма и содержание

Что нужно указать в заявлении:

1. В правом верхнем углу указать, кому направляется заявление (должность и Ф. И. О. должностного лица). Чуть ниже указать данные заявителя (Ф. И. О., адрес и телефон для связи).
2. В центре листа основной текст заявления. В нем указывается в чьем производстве находится дело. Обосновывается, почему заявитель подает в розыск: с какого момента должник перестал выплачивать алименты, выходит ли на связь, когда уволился с работы и другие сведения, обосновывающие необходимость объявления его в розыск. Указать реквизиты заявителя и должника.

3. В заключительной части сослаться на ч . 1, 3 ст. 65 закона «Об исполнительном производстве», в соответствии с которым судебный пристав должен объявить должника в розыск на основании вышеуказанных фактов. Добавить просьбу о направлении копий постановлений по указанному делу на адрес заявителя, указанный в заявлении. Списком перечислить документы, прилагаемые к заявлению. Поставить подпись.

Необходимые документы

К заявлению прикладывается копия о возбуждении исполнительного производства. Если заявление подает не тот человек, который получает алименты, а его представитель, он должен подтвердить свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.

Расходы

Сам заявитель расходов не несет. Однако государство несет расходы за розыск неплательщика из бюджета. Впоследствии, когда должник будет найден, расходы будут с него взысканы.

В какие сроки рассматривается заявление

С момента регистрации и проставления входящего номера на заявлении, оно должно быть рассмотрено в трехдневный срок. Не позднее этого, пристав выносит постановление об объявлении в розыск (или отказе). Копия документа направляется заявителю на указанный в заявлении адрес. Начинаются розыскные мероприятия.

Основания для отказа

1. Известно местонахождение должника.
2. Уже наложено взыскание на счета или имущество должника.
3. Заявитель допустил грубые ошибки в заявлении.
4. Исполнительное производство закрыто.

Если, по мнению заявителя, отказ пристава неправомерен, заявитель имеет право подать жалобу на действия должностного лица вышестоящему руководству или в прокуратуру.

Розыск должника по алиментам – каким должно быть заявление и как его подать

Для установления местонахождения должника судебным приставам предоставлены широкие возможности. Они могут действовать на основании имеющейся информации, затребовать ее у официальных органов Росреестра, ГИБДД, банковско-кредитных организаций, налоговой службы, ПФ.

Дожидаться, пока приставами начнется исполнение профессиональных обязанностей по розыску должника, не стоит.

Взыскатель должен брать инициативу в свои руки: чем раньше, тем лучше. Ведь идет время, родитель не платит, а долги растут. Кроме того, промедление с розыском затруднит поиск должника. Он может воспользоваться моментом и принять меры, направленные на уклонение от платежей:

Пристав может арестовать недвижимость, продать с торгов.

Кто уполномочен проводить розыск алиментоплательщика

Местонахождение неплательщика может устанавливаться тем же судебным приставом-исполнителем, который ведет исполнительное производство, или  иным служащим ФССП.

Их сферы деятельности разграничиваются следующим образом. На пристава, ведущего исполнительное производство, возлагаются обязанности по его возбуждению. Ему же получатель алиментов или иной взыскатель адресует заявление, если сам пристав прежде не увидит необходимости в поиске. После получения формального основания пристав готовит постановление о розыске и справку о предпринятых действиях, которые передает на утверждение старшему судебному приставу (его заместителю).

Утвержденное постановление может вернуться как тому же приставу, так и другому сотруднику ФССП. Этот сотрудник, получив подписанный документ, выносит специальное постановление об открытии розыскного дела. После сотрудник ФССП принимает меры по поиску неплательщика согласно плану мероприятий.

При обнаружении задолжника он применяет меры принудительного исполнения, после чего выносит постановление о прекращении розыскного дела. Оно утверждается старшим судебным приставом (его заместителем).

По итогам расследования занимавшийся поиском алиментоплательщика пристав направляет копию постановления и справку о результатах розыскных мероприятий приставу, который первоначально вел исполнительное производство.

Как подать заявление на розыск

Перед написанием заявления в ФССП необходимо удостовериться в том, что для данного шага имеются весомые основания. То есть иными средствами найти нерадивого алиментоплательщика не удается.

Стандартизированной формы заявления на розыск не существует, впрочем, его образец можно найти в канцелярии территориальных органов ФССП. Документ содержит следующую информацию:

• реквизиты взыскателя;
• данные пристава, ведущего дело должника;
• реквизиты плательщика алиментов;
• ссылка на исполнительный документ;
• подтверждение факта уклонения должника от исполнения своих обязанностей;
• требование произвести розыскные действия;
• иная значимая для дела информация;
• перечень прилагаемых документов;
• подпись заявителя;
• дата составления заявления.

Скачать заявление о розыске должника (образец/бланк)

Какие действия можно произвести, если должник так и не был найден?

В начале марта 2018 года вступил в силу Федеральный закон №229, в котором вносятся поправки в статью 65, в которой определяется право гражданина обращаться с заявлением с просьбой признания лица, имеющего за должность, отсутствующим, в случае если судебным приставам после проведения розыскных работ не удалось выяснить фактическое место проживания должника в течение одного года.

В случае, если служба приставов отказывается выполнять решение суда, отказывая в поиске должника, взыскатель имеет право обратится к вышестоящим органам власти.

Также, если органами местного управления не был осуществлен успешный поиск задолжника, то взыскатель имеет право обратиться в УФССП с просьбой о возбуждении уголовного дела. Данный процесс превращает должника в подозреваемого, благодаря этому розыск может привести к более быстрому получению результата.

Для того, чтобы сделать процедуру взыскания алиментов более ускоренно и менее болезненно необходимо обращаться к опытным юристам, которые могут урегулировать возникший конфликт более мирными путями.

База данных

Служба судебных приставов занимается учётом сведений обо всех субъектах, в отношении которых ведётся исполнительное производство. В данную категорию попадают и те лица, которые имеют долги по выплате алиментов.

Ознакомиться с базой данных можно на официальном сайте службы. Необходимо знать Ф.И.О., дату рождения и регион, где зарегистрирован гражданин.

Справка. Указанный реестр ведётся в соответствии с приказом ФССП РФ № 248 от 12.05.2012 г., где установлен порядок создания и управления банком данных.

Также некоторые частные организации пытаются аккумулировать информацию по обязанным лицам. Однако пока никакой достаточно крупной базы данных такого рода не было создано.

Розыск должника по алиментам после выноса Постановления

Интересно! Судебные приставы разыскивают неплательщика после утверждения Постановления. При этом используют все розыскные действия, предусмотренные законом. Данный розыск могут объявить по месту исполнения постановления или последнему месту жительства дебитора. Поисковые действия проводятся на территории Российской Федерации, а также иностранных государств на основании определенных международных договоров. Срок здесь не имеет ограничений, поэтому розыскные действия могут длиться все время исполнительного производства.

После того, как проблема закроется, то есть судебные органы обнаружат дебитора, они имеют возможность предупредить неплательщика об уплате алиментного долга. Если алиментщик отказывается признать свою неправоту и совершать платежи на содержание ребенка, судебный пристав вынужден применить принудительные меры в виде административной и уголовной ответственности.

Отказ в розыске

Причин, по которым пристав-исполнитель может отказать в открытии розыскного дела, немного. Среди них:

1. Неверно составленное заявление получателя средств.
2. Обнаружение алиментоплательщика до начала разбирательства.
3. Обращение взыскания на ранее найденное имущество.
4. Отсутствие исполнительного производства по отношению к гражданину, указанному в заявлении.

В любом случае, розыск должника – это общее для алиментополучателя и судебного пристава дело, добиться положительного результата здесь можно только совместными усилиями.

Прочтите: Как признать неплательщика алиментов безвестно отсутствующим

Основания объявить должника по алиментам в розыск

Объявление в розыск начинают с начального поиска по имеющимся из алиментного договора данным, либо с информации из судебных документов на выплату. Если гражданина не удалось найти по этим данным, приставами федеральной службы проводится процесс объявления в розыск.

Кроме уклонений по алиментам, обоснованием для розыска могут послужить такие моменты:

• существование долговых сумм по алиментам свыше 10 тыс.руб.;
• нет связи (телефонной) с неплательщиком;
• невозможность найти должника в тех местах, где он фактически проживает или прописан;
• увольнение с предыдущего места работы и отсутствие данных о новой.

Право инициировать розыск есть у таких лиц: у пристава исполнителя производства и у алиментополучателя.

Заключение

В судебной практике часто встречаются случаи злостного уклонения со стороны алиментоплательщиков. Неблагонадёжные родители, оставившие детей без финансовой поддержки, тщательно скрываются, меняют работу и место жительства. Получатель алиментов, который в одиночестве растит и обеспечивает детей, должен бороться за свои права и искать поддержки у государства.

Не помешает консультация с опытным юристом, который может не только поделиться сопряженными знаниями, но и сопровождать взыскателя на судебных разбирательствах и представлять его интересы. Опираясь на квалифицированную помощь, можно добиться хотя бы пенсии по потере кормильца.

Если своевременно объявит должника в розыск за неуплату, то можно не только ускорить процесс его нахождения, но и помочь получить алименты на ребенка в полном объеме за весь срок просрочки.  Кроме того, к выплатам прибавится неустойка за неуплату алиментов по 0,5 % суммы долга за каждые сутки просрочки.